海上風(fēng)電將是我市風(fēng)電發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。昨天,我市研究快速推進首輪濱海、射陽、大豐和東臺4個海上風(fēng)電特許權(quán)項目和3個海上風(fēng)電示范項目建設(shè)。
全市風(fēng)電規(guī)劃容量1470萬千瓦,其中海上1300萬千瓦,占全省70%左右,是江蘇千萬千瓦級風(fēng)電基地的主體。至去年底,我市實現(xiàn)陸上風(fēng)電裝機70萬千瓦,風(fēng)電開工項目達26個,總投資152億元,累計完成投資92億元,新能源產(chǎn)業(yè)銷售突破100億元。
但陸上風(fēng)電受規(guī)劃規(guī)模及占用土地多等諸多因素限制,發(fā)展空間相對較小,海上風(fēng)電將是我市風(fēng)電發(fā)展的“主戰(zhàn)場”;同時,海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈相對較長,風(fēng)電機組制造涉及塔筒、葉片、增速箱、軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件,還可帶動海底電纜、海上工程裝備制造業(yè)及后續(xù)海上風(fēng)電維護等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。經(jīng)初步測算,上述7個海上風(fēng)電項目170萬千瓦,直接投資300億元,間接拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷售可達600億元。
根據(jù)國家海上風(fēng)電特許權(quán)項目招標要求,7個海上風(fēng)電項目都要在6月份必須上報項目核準申請材料。我市提出,這些項目要在三季度通過國家發(fā)改委核準,四季度開工建設(shè);條件成熟的,爭取三季度前核準并開工建設(shè)。
從項目前期工作進展看,多數(shù)項目相對滯后,個別項目推進目標與我市確定的目標有差距,如射陽海上風(fēng)電特許權(quán)項目計劃明年開工建設(shè);部分項目可研報告尚未通過審查,支持性文件還未形成送審稿。4個特許權(quán)項目、華能大豐潮間帶風(fēng)電示范項目可研報告尚未審查,核準所需的海域使用、海纜路由、海洋環(huán)評、接入系統(tǒng)、地震安全評價、通航安全評估、工程安全預(yù)評價、風(fēng)電場土地預(yù)審等8項支持性文件,除地震安全評價外,其余均未形成送審稿。
從我市海上風(fēng)電項目前期工作進展情況看,主要矛盾在海域使用和接入系統(tǒng)穿越自然保護區(qū)兩個方面。海域使用方面,涉及軍事、港口、航道、圍墾、保護區(qū)等眾多領(lǐng)域,矛盾復(fù)雜,需進行多方協(xié)調(diào)。我市海上風(fēng)電接入系統(tǒng)基本上都需要穿越珍禽自然保護區(qū),必須采用地埋電纜,投資成本較大,環(huán)評要求高。此外,還有海纜途經(jīng)養(yǎng)殖場矛盾、海纜路由與錨地沖突、海纜穿越海堤問題等。