歐盟能源專員卡德里·西姆森將于本周與中國(guó)官員會(huì)面,討論北京對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼問(wèn)題。西姆森不希望發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),“但如果出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng),我們會(huì)采取行動(dòng)”。
由媒體在布魯塞爾組織的“迎接歐洲可再生能源挑戰(zhàn)”活動(dòng)的主持人想要一個(gè)簡(jiǎn)單的是與否的答案。
這一有爭(zhēng)議的問(wèn)題得到了歐洲電力市場(chǎng)改革報(bào)告員、西班牙議員尼古拉斯·卡薩雷斯不可否認(rèn)的“是”,引發(fā)了人們對(duì)歐盟委員會(huì)是否承認(rèn)對(duì)中國(guó)政府發(fā)起新的正式調(diào)查的懷疑。歐盟委員會(huì)主席烏蘇拉·馮德萊恩在國(guó)情咨文演講中也宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的生產(chǎn)進(jìn)行類似的調(diào)查。
“我們本周將與中國(guó)進(jìn)行對(duì)話,然后看看事態(tài)如何發(fā)展。我正在準(zhǔn)備一場(chǎng)很好的討論。我們必須避免任何貿(mào)易戰(zhàn),因?yàn)樽鳛閱我皇袌?chǎng),我們受益于公平競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)歐洲工業(yè)很重要,因?yàn)槲覀兊墓究梢猿蔀槌隹谏蹋?rdquo;西姆森說(shuō),但她向北京發(fā)出警告:“如果有證據(jù)表明我們面臨‘傾銷’等非法貿(mào)易措施,我們必須采取行動(dòng)。這不公平。我們無(wú)法用另一種資源來(lái)取代對(duì)化石資源的依賴。”本周,歐盟專員將在北京出席第十一次中歐能源對(duì)話。
當(dāng)被問(wèn)及歐洲風(fēng)能和太陽(yáng)能行業(yè)面臨來(lái)自中國(guó)制造商的激烈競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致“中國(guó)制造”的太陽(yáng)能電池板和風(fēng)力渦輪機(jī)因國(guó)家對(duì)生產(chǎn)的支持而售價(jià)減半時(shí),卡薩雷斯還被問(wèn)及西班牙里貝拉部長(zhǎng)最近提議對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅,從而保護(hù)西班牙公司。“我們不需要更多的法律或關(guān)稅,我們必須實(shí)施那些已經(jīng)存在的法律或關(guān)稅。我們確實(shí)需要更多的競(jìng)爭(zhēng),在歐洲大規(guī)模生產(chǎn)太陽(yáng)能電池板,并從中國(guó)進(jìn)口(十多年來(lái)中國(guó)仍將是我們的主要供應(yīng)商)。但我們必須為歐洲工業(yè)提供工具并支持他們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)”,歐洲議會(huì)認(rèn)為。
卡薩雷斯直言不諱地表示“與中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)是不公平的”,但他保證委員會(huì)將與北京進(jìn)行更多對(duì)話。“我們正在制定與鋼鐵等某些材料相關(guān)的法律保護(hù)文書(shū)。”關(guān)于布魯塞爾是否需要調(diào)查中國(guó)對(duì)風(fēng)電行業(yè)的補(bǔ)貼,卡薩雷斯表示,“如果有懷疑,那就是肯定的”:“我們處于競(jìng)爭(zhēng)之中,我們需要更多的透明度。數(shù)字很清楚:中國(guó)正在補(bǔ)貼風(fēng)電場(chǎng),并用煤炭等化石能源的收入來(lái)支付這些費(fèi)用。這是一種“漂綠”策略。歐盟必須比過(guò)去更強(qiáng)大。”
首席執(zhí)行官Walburg Hemetsberger強(qiáng)調(diào),歐洲可再生能源項(xiàng)目有必要實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能電池板供應(yīng)商多元化。“我們需要規(guī)模和速度來(lái)保持競(jìng)爭(zhēng)力。能源轉(zhuǎn)型不能停止”,他認(rèn)為。
在活動(dòng)開(kāi)幕式上,葡萄牙EDP首席執(zhí)行官M(fèi)iguel Stilwell d’Andrade表示,加快可再生能源項(xiàng)目建設(shè)的需要面臨一些“限制”。“能源轉(zhuǎn)型需要在未來(lái)幾十年內(nèi)每年向長(zhǎng)期項(xiàng)目投資數(shù)千億歐元,壽命超過(guò)30年。這要求投資者做出承諾,并期望他們的投資能夠獲得合理、充足的回報(bào)”,他說(shuō)。
然而,這位EDP領(lǐng)導(dǎo)人表示,“可再生能源行業(yè)正遭受宏觀經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,其特點(diǎn)是通脹長(zhǎng)期較高,而且利率也影響了投資者對(duì)該行業(yè)價(jià)值增長(zhǎng)能力的信心”。史迪威補(bǔ)充說(shuō),過(guò)去兩年,可再生能源行業(yè)因“歐洲法律規(guī)定的價(jià)格上限、特別稅收和回扣以及其他降低企業(yè)投資能源轉(zhuǎn)型能力的過(guò)渡機(jī)制而受到震動(dòng)”。“我們必須加速,但我們正在倒退。不幸的是,目前這并不是什么積極的事情”,史迪威總結(jié)道。