巴西當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周三(2025年08月06日),巴西東北部塞阿拉州工業(yè)聯(lián)合會(huì)(Federa??o das Indústrias do Estado do Ceará,“Fiec”)發(fā)布了一項(xiàng)研究報(bào)告中指出:“塞阿拉州風(fēng)電設(shè)備行業(yè)將成為受美國50%關(guān)稅上調(diào)影響第二大行業(yè),僅次于漁業(yè)(O setor de pás eólicas do Ceará será o segundo mais afetado pelo tarifa?o de 50% imposto pelos Estados Unidos, atrás somente dos pescados)?!?/p>


根據(jù)塞阿拉州工業(yè)聯(lián)合會(huì)公布的數(shù)據(jù),2025 年塞阿拉州向美國市場總計(jì)出口了 30億雷亞爾的貨物(約合40億元人民幣)。2025年1月1日至6月底,塞阿拉州風(fēng)電葉片出口額為1148萬美元(按當(dāng)前匯率折合6220萬巴西雷亞爾,約合8248萬元人民幣)。其中,99.5%銷往美國,是塞阿拉州銷往美國的第三大產(chǎn)品。

此次風(fēng)電葉片關(guān)稅上調(diào)正值巴西風(fēng)能行業(yè)面臨危機(jī)之際。風(fēng)能目前是巴西的第三大電力來源。此次關(guān)稅上調(diào)導(dǎo)致風(fēng)能行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一定程度的停滯,這其中既包括巴西境內(nèi)風(fēng)電裝機(jī)量萎縮不前,也包括巴西光伏產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式增長給風(fēng)電行業(yè)帶來的巨大沖擊。
對(duì)此,塞阿拉州工業(yè)聯(lián)合會(huì)要求巴西政府與美國政府進(jìn)行協(xié)商,將風(fēng)電葉片列入美國對(duì)巴西進(jìn)口免稅豁免產(chǎn)品清單,目前,風(fēng)電葉片在申請(qǐng)中被歸屬為風(fēng)電機(jī)組零部件。
注:截至2025年8月6日,美國對(duì)巴西大部分輸美商品征收的綜合關(guān)稅稅率為50%,由10%的"對(duì)等關(guān)稅"和40%的附加關(guān)稅疊加而成,但飛機(jī)、堅(jiān)果、橙汁等部分商品被豁免。

巴西風(fēng)電行業(yè)正面臨無盡的危機(jī)(Setor eólico vive crise sem fim)
巴西可再生能源領(lǐng)域?qū)<野⒌ぁち止锼?nbsp;(Ad?o Linhares) 認(rèn)為,風(fēng)能行業(yè)危機(jī)主要有兩個(gè)原因:
首要原因是巴西光伏產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大競爭力和分布式發(fā)電的增長:光伏組件設(shè)備價(jià)格持續(xù)快速下降。在隸屬于隸屬于巴西礦業(yè)&能源部的國有研究機(jī)構(gòu)巴西EPE(能源研究公司,“Empresa de Pesquisa Energética”)的(巴西電力行業(yè))十年發(fā)展總結(jié)報(bào)告中顯示,風(fēng)能裝機(jī)量保持穩(wěn)定,而光伏裝機(jī)則實(shí)現(xiàn)了快速增加,這意味著巴西境內(nèi)的光伏成本已明顯低于風(fēng)電。

此外,分布式發(fā)電也在快速增長,這也導(dǎo)致了風(fēng)電安裝行業(yè)遭遇低迷(enquanto a indústria de instala??o de parques eólicos sofreu um abatimento)?!?/p>

第二個(gè)原因則歸咎為巴西政府針對(duì)可再生能源行業(yè)的激勵(lì)措施的減少。
近一年多以來,巴西電力行業(yè)及市場參與方正在向巴西聯(lián)邦政府持續(xù)施壓,要求政府減少與可再生能源相關(guān)的激勵(lì)措施。
雖然巴西政府已經(jīng)將輸電系統(tǒng)使用費(fèi)降低了50%,但是,在針對(duì)可再生能源行業(yè)立法的最新修訂中,尤其是近期批準(zhǔn)的綠氫法案中,保留了對(duì)煤電和天然氣發(fā)電行業(yè)的激勵(lì)措施。

與此同時(shí),巴西政府卻減少甚至取消了針對(duì)風(fēng)能和光伏行業(yè)的激勵(lì)措施。由于光伏行業(yè)的成本下降速度極快,所以光伏行業(yè)受到的影響微乎其微。
愈發(fā)依賴北美市場
上述趨勢(shì)迫使生產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備零部件的企業(yè),例如生產(chǎn)風(fēng)電整機(jī)的丹麥維斯塔斯公司(VESTAS,在巴西塞阿拉州的Arquiraz設(shè)有整機(jī)工廠)和風(fēng)電葉片的巴西本土企業(yè)AERIS,從幾年前開始就被迫積極尋求其他海外市場用于填補(bǔ)巴西本土市場的缺口。


尤其是葉片廠商AERIS,美國已成為其最繁忙的出口目的地(No caso da fabricante de pás eólicas, os Estados Unidos passaram a ser um destino mais frequente das exporta??es)。


進(jìn)入2025年6月,隨著美國總統(tǒng)特朗普宣布針對(duì)巴西輸美產(chǎn)品加征50%的進(jìn)口關(guān)稅, “(巴西風(fēng)電行業(yè)也)將受到重大、強(qiáng)烈的影響”。

巴西風(fēng)電行業(yè)專家Ad?o Linhares表示:“巴西風(fēng)電葉片的主要出口客戶只有美國。我不知道產(chǎn)自塞阿拉州的風(fēng)電葉片與美國本土制造的葉片相比還能有多強(qiáng)的競爭力。風(fēng)電機(jī)組零部件制造商必須重新審查與美國客戶簽訂的(葉片)合同,需要通過協(xié)商來降低這些影響,毫無疑問的事,葉片廠商(AERIS)的利潤將受到進(jìn)一步擠壓?!?/p>
根據(jù)巴西國家電力局(Aneel)的說法,從2014年到2024年的10年間,盡管風(fēng)電在巴西整體電力結(jié)構(gòu)中的占比從區(qū)區(qū)2.2%快速增加至15.5%(參見下圖, 來源:https://www.regiaonews.com.br/brasil/matriz-eletrica-do-brasil-mudou-ao-longo-dos-ultimos-10-anos),但是,當(dāng)下的巴西風(fēng)電行業(yè)卻持續(xù)經(jīng)歷著歷史上最大的危機(jī)之一(Vivenciando uma das maiores crises da história)。

塞阿拉州境內(nèi)的巴西本土最大葉片廠商AERIS公司于巴西時(shí)間本周三晚間發(fā)布的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示,公司正在深陷于一場持續(xù)惡化的嚴(yán)重財(cái)務(wù)危機(jī)中。
進(jìn)入2025年,由于巴西國內(nèi)風(fēng)電葉片市場持續(xù)需求下降,今年4月至6月,該公司凈營業(yè)收入同比暴降42.7%,凈虧損達(dá)到1.74億雷亞爾(2025年08月08日匯率,約合2.3億元人民幣),較2024年第二季度(凈虧損300萬雷亞爾,約合398萬元人民幣)暴增5500%。盡管業(yè)績不佳,但出口收入(2024年第二季度為0)卻躍升288%,達(dá)到9460萬雷亞爾(https://megawhat.energy/economia-e-politica/empresas/aeris-amplia-exportacoes-e-ve-nova-dinamica-de-curto-prazo-no-brasil/)。

對(duì)此,Aeris公司總經(jīng)理亞歷山大·內(nèi)格拉奧 (Alexandre Negr?o,見下圖) 表示:“由于(巴西電力市場)對(duì)新簽長期供電合同(PPA) 的需求減少,近期還出現(xiàn)了(風(fēng)電行業(yè))產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)活動(dòng)放緩的跡象,行業(yè)多家企業(yè)開始減產(chǎn)和裁員(O período também foi marcado por uma desacelera??o da atividade industrial na cadeia produtiva, impulsionada pela redu??o da demanda por novos contratos de longo prazo (PPAs), o que resultou em cortes de produ??o e demiss?es em empresas do setor)。”

就在AERIS公司巴西本土交貨業(yè)績堪憂的同時(shí),用于出口至巴西境外的風(fēng)電葉片產(chǎn)量卻大幅增長。僅今年第二季度,Aeris的出口量就大幅增長了288%,達(dá)到9460萬雷亞爾(約合1.25億元人民幣),已經(jīng)超過了用于巴西國內(nèi)市場的8540萬雷亞爾(2025年08月08日匯率,約合2.3億元人民幣)的葉片產(chǎn)品銷售金額。
針對(duì)近期美國對(duì)于巴西輸美商品征收50%一事,AERIS公司未對(duì)相關(guān)問題發(fā)表評(píng)論。公司總經(jīng)理亞歷山大·內(nèi)格拉奧(Alexandre Negr?o)在季度業(yè)績發(fā)布會(huì)上僅表示,增加的關(guān)稅目前不會(huì)影響公司的生產(chǎn)(Asobretaxa??o n?o muda por enquanto a produ??o da empresa)。

“盡管美國總統(tǒng)特朗普宣布對(duì)巴西進(jìn)口產(chǎn)品提高50%的關(guān)稅,但目前尚未發(fā)現(xiàn)對(duì)Aeris造成任何具體影響。我們將繼續(xù)按計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn),并密切關(guān)注該措施的進(jìn)展?!?/p>