國家海洋局將加強海上風(fēng)電規(guī)劃用海審查

        為了落實國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略，促進海域合理開發(fā)和可持續(xù)利用，保護海洋資源和生態(tài)環(huán)境，國家海洋局海域和海島管理司近日在北京召開了海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃用海管理研討會。結(jié)合貫徹落實國家能源局和國家海洋局聯(lián)合發(fā)布的《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》，參會的海洋專家、風(fēng)電規(guī)劃編制單位、相關(guān)管理部門從政府管理、技術(shù)要求等方面，對海上風(fēng)電規(guī)劃用海的原則、審查要點及要求進行了充分的討論，并達成了共識。

        據(jù)保守的估算，我國近海區(qū)域、海平面以上50米高度，技術(shù)可開發(fā)的風(fēng)能儲量約為2億千瓦。這意味著我國海上風(fēng)力發(fā)電前景廣闊。但是復(fù)雜的海洋自然條件、海上高強度的開發(fā)利用現(xiàn)狀以及對風(fēng)機較高的技術(shù)要求，使得海上風(fēng)電的選址和建設(shè)難度大大提高。

        海上風(fēng)電作為一種新的用海方式，對海域空間資源提出了新的需求。會議研討認為，海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、區(qū)域控制、穩(wěn)步推進、合理用海的原則，對海上風(fēng)電規(guī)劃用海進行審查。唯此，才能既保障海上風(fēng)電建設(shè)用海，同時又保證海域資源利用的效益最大化。

        會議認為，海上風(fēng)電規(guī)劃首先應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，與涉海的其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)；規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與國家海上風(fēng)電的發(fā)展目標(biāo)和地方分配指標(biāo)相銜接；規(guī)劃總體布局、用海規(guī)模應(yīng)當(dāng)與實際需求相適應(yīng)，應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃用海面積；明確對海上風(fēng)電場的接入電網(wǎng)進行規(guī)劃，并做到與海上風(fēng)電場的同步實施。為提高海域的利用價值，借鑒國外經(jīng)驗，海上風(fēng)電場宜在10米水深以深或離岸不小于10公里的海域布局，規(guī)劃單機容量宜高于3兆瓦 （含）以上。同時，規(guī)劃用海應(yīng)當(dāng)避讓已有開發(fā)利用活動的海域和單位面積海域利用效益比風(fēng)電更高的海域，還應(yīng)當(dāng)避讓各種海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)、重要漁業(yè)水域、典型海洋生態(tài)系、河口、海灣、沙洲、海峽、自然歷史遺跡保護區(qū)等敏感海域。