中央第二生態環境保護督察組轉辦信訪舉報件辦理情況

　　

　　（第二十批）

　　

　　章丘官莊、文祖等南部山區的風力發電，對周圍村莊百姓造成了嚴重影響，尤其是風電建設距離村莊較近的官莊幾個村，晚上噪音幾乎讓人無法休息。

　　

　　再就是建設過程中嚴重破壞山體，塵土飛揚，遇到下雨水土流失嚴重，甚至建設 過程中倒賣石頭謀取暴利。投訴人想了解其有無環評，是否公示過，是否征求過周邊百姓意見。

　　

　　

　　9月15日，章丘區政府組織官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、區發展和改革局、市生態環境局章丘分局、區自然資源局、區城鄉水務局對信訪件反映的問題進行了調查核實，有關情況如下：

　　

　　1.信訪反映的風力發電工程實為山東天瑞新能源有限公司風電場工程，占地面積3.459公頃，分兩期建設，建設地點分別位于官莊街道和文祖街道，一期工程2017年3月開工，2019年8月竣工投產； 二期工程2017年9月開工，2020年12月竣工投產。 共建設安裝66臺風力發電機組，總裝機容量為150MW，已辦理項目核準批復、環評審批驗收、水土保持方案審批驗收手續。

　　

　　2.關于噪聲問題。 該風電場有3臺風電機組離村莊最近，其中文祖街道黃露泉村的機組距離最近的住戶約430米；官莊街道盆崖村的機組距離最近的住戶約440米；官莊街道石匣村的機組距離最近的住戶約405米。雖然3臺機組自6月7日起采取了夜間限制功率、降速運行等噪聲污染防治措施，但仍然對村民生活造成一定影響。

　　

　　2021年9月16日、17日，第三方檢測公司在黃露泉村、石匣村、盆崖村，每村設置3個點位，進行了噪聲檢測，檢測報告顯示（報告編號：DAJC216021212-YJ），所測點位晝間等效聲級為51.5-58.4dB（A），夜間等效聲級為44.6-49.6dB（A），符合《聲環境質量標準》2類聲環境功能區標準限值要求，即晝間60dB（A）、夜間50dB（A）。

　　

　　3.關于風電場建設過程中破壞山體，倒賣石料等問題。

　　

　　①項目建設時因施工需要，進行了削坡、整平場地作業。采取了山石覆土回填、邊坡修整等修復措施。施工紅線外未發現破壞山體現象。

　　

　　②項目施工過程落實了灑水噴霧、覆蓋防塵網等防塵措施。

　　

　　③項目在水土保持方面，采取了漿砌石護坡、干砌石護坡、截排水溝、植草等措施。2019年9月24日，一期工程通過了水土保持設施驗收；2020年11月7日，二期工程通過了水土保持設施驗收。

　　

　　④建設過程中產生的棄渣（土皮石料混合物）除工程自用外，剩余全部通過政府招標平臺進行依法依規處置，官莊街道辦事處處置棄渣90909噸，中標金額1485000元；文祖街道辦事處處置棄渣19399噸，中標金額465700元，所得收入全部上繳財政，未發現倒賣石頭牟利行為。

　　

　　4.關于環評與公示問題。該風電場一、二期項目環境影響報告表分別于2016年12月、2016年9月獲得批復，項目審批文件均在原章丘區環保局、原章丘市環保局網站進行了公示， 公示期間未收到反對意見 。分別于2019年11月、2021年8月完成自主驗收，驗收公示期間 未收到反對意見 。

　　

　　

　　部分屬實

　　

　　

　　章丘區政府責成官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、市生態環境局章丘分局、區自然資源局采取以下措施：

　　

　　1.官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、市生態環境局章丘分局督促該公司嚴格落實噪聲污染防治措施，針對距離居民較近的機組，采取夜間進一步限制功率、降速運行降低噪聲的措施，減輕噪聲對周邊居民的影響。

　　

　　2.官莊街道辦事處、文祖街道辦事處、區自然資源局加大巡查力度，嚴防盜采山石、違規破壞山體行為。