各設區(qū)市發(fā)展改革委（能源局）、韓城市發(fā)展改革委、楊凌示范區(qū)發(fā)展改革局，神木市、府谷縣發(fā)展改革和科技局，國家能源局西北監(jiān)管局、國網(wǎng)陜西省電力公司、陜西省地方電力（集團）有限公司：
為持續(xù)推進我省風電、光伏發(fā)電健康快速發(fā)展，助力“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略，根據(jù)《國家能源局關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通知》（國能發(fā)新能〔2021〕25號）要求，結合我省實際，現(xiàn)就2021年全省風電、光伏發(fā)電項目開發(fā)建設有關事項通知如下：
一、競爭性配置確定2021年保障性并網(wǎng)規(guī)模。根據(jù)非水可再生能源電力消納責任權重和非化石能源消費占全省能源消費總量占比目標，結合全省全社會用電量和可再生能源接入消納等情況，經(jīng)商相關部門，確定2021年新增保障性并網(wǎng)風電和光伏發(fā)電建設規(guī)模為600萬千瓦。為保障市級權限，落實項目責任，本次按照1200萬千瓦的建設規(guī)模申報（各市申報規(guī)模詳見附件1），省級依據(jù)競爭配置辦法（詳見附件2）確定600萬千瓦納入2021年年度實施方案。符合申報要求的非自然人屋頂分布式光伏發(fā)電項目可直接納入2021年保障并網(wǎng)性規(guī)模，但應于納入建設方案后1年內(nèi)全容量建成并網(wǎng)。
二、加快存量項目和新增項目建設。“十三五”分散式風電、2019年和2020年平價風電光伏發(fā)電項目、2019-2020年競價未建成轉平價光伏發(fā)電項目，各市要督促項目建設單位加快建設，及時協(xié)調(diào)解決存在的突出問題，確保在規(guī)定時間內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電，對確實不具備建設條件的應及時清理廢止。納入本年度保障性新增并網(wǎng)規(guī)模的光伏發(fā)電項目應在2022年底前全容量建成并網(wǎng)、風電項目應在2023年底前全容量建成并網(wǎng)。未按規(guī)定申請延期的，以及在規(guī)定時間內(nèi)未全容量建成并網(wǎng)的取消保障性并網(wǎng)資格，建設單位2年內(nèi)不得參與我省可再生能源項目競爭配置，企業(yè)納入失信“黑名單”。
三、簡化接網(wǎng)手續(xù)做好配套送出工程建設。電網(wǎng)企業(yè)要切實做好可再生能源配套電網(wǎng)的規(guī)劃建設、簡化接網(wǎng)流程，方便接網(wǎng)手續(xù)辦理，確保納入年度開發(fā)建設方案的保障性并網(wǎng)項目“能并盡并”；要統(tǒng)籌做好新能源與配套送出工程的統(tǒng)一規(guī)劃，考慮規(guī)劃整體性和運行需要，優(yōu)先由電網(wǎng)企業(yè)承建可再生能源配套送出工程，滿足可再生能源并網(wǎng)需求，確保工程與電源建設的進度相匹配。對建設有困難或建設時序不匹配的配套工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設。建設完成后，經(jīng)雙方協(xié)商，可在適當時機由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)予以回購。
四、加強項目開發(fā)建設信息監(jiān)測。嚴格執(zhí)行可再生能源發(fā)電項目信息報送要求，各市要組織風電、光伏發(fā)電項目企業(yè)按月及時在國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺填報、更新核準、開工、在建、并網(wǎng)等項目信息，為促進行業(yè)健康有序發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。對未按要求報送項目信息的企業(yè)，酌情減扣下一年度競爭性配置得分。
五、時間安排與報送要求。各市參照省級競爭配置辦法對項目進行初審后，按照所分配的申報規(guī)模，填寫申報信息表（詳見附件3），于8月16日前將相關材料（含電子版）報送我委。我委將聘請行業(yè)專家組成專家組，根據(jù)評分標準對申報的項目進行打分，按照得分從高到低綜合確定我省2021年保障性并網(wǎng)項目。
陜西省發(fā)展和改革委員會
2021年7月13日
