7月28日,山東省發展和改革委員會發布關于公開征求《山東省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿)》意見的通知。
文件指出,競價工作原則上于每年10月份組織,首次競價于2025年8月份組織。
申報主體為已投產和計劃次年12月31日前投產(首次競價為2025年6月1日-12月31日內投產),且未納入過機制電價執行范圍的新能源項目。
文件明確“一般工商業、大型工商業分布式光伏,以及增量配電網、源網荷儲一體化、綠電直連等項目的風電、光伏發電,除自發自用電量以外的上網電量全部參與電力市場交易,不納入機制電價執行范圍”的規定。
機制電價起始時間:機制電價按項目申報投產時間的次月1日開始執行。入選時已投產的項目自入選次年1月1日開始執行(2025年6月1日至2025年競價申報前投產的項目,自公布競價結果次月執行)。
競價上下限:根據新能源項目合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定。
現階段競價下限,原則上參考先進電站造價水平(僅包含固定成本)折算度電成本(不含收益)合理確定。后期適時取消競價下限。
競價組織分類:原則上按照光伏、深遠海風電、其他風電等技術類型分別設置機制電量規模,分別組織競價。單一類別競價主體較集中或整體規模較小缺乏有效競爭時,不再分類組織,統一合并競價。
文件特別強調,任何單位不得將配置儲能作為6月1日及以后投產風電、光伏項目核準、并網、上網等的前置條件。
原文件如下:
關于公開征求《山東省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿)》意見的通知
為貫徹落實國家發展改革委、國家能源局《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》(發改價格〔2025〕136號)相關要求,結合我省實際,省發展改革委起草了《山東省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。
為盡快落實發改價格〔2025〕136號文增量項目競價有關要求,推動2025年6月1日—12月31日期間投產的新能源增量項目機制電價自愿參與競價形成,此次征求意見時間為2025年7月28日至2025年8月5日。公眾可通過以下途徑以書面形式反饋:
1.通過電子郵件方式發送至shihuanan@shandong.cn
2.通過信函方式郵寄至:濟南市歷下區省府前街1號山東省發展改革委價格處(郵編:250011)
電子郵件或信函請注明“《山東省新能源機制電價競價實施細則》意見建議”字樣。
聯系電話:0531-51785702
山東省發展和改革委員會
2025年7月28日
附件:山東省新能源機制電價競價實施細則(征求意見稿).doc





















