寧夏某100MW風(fēng)電項目“7.15”主機墜落事件調(diào)查報告

　　一、工程概況

　　

　　寧夏某100MW項目工程規(guī)劃用地面積為26.4畝，海拔高程在1280～1380m之間。工程建設(shè)50臺2.0MW風(fēng)力發(fā)電機組，總裝機容量100MW，新建一座110kV升壓站。工程采用獨立承包的形式，于2018年9月19日正式開工建設(shè)。

　　

　　其中，#47風(fēng)機吊裝為本工程風(fēng)機及箱變安裝II標(biāo)段工程，2019年4月13日II標(biāo)段首臺風(fēng)機開始吊裝。

　　

　　截止事件發(fā)生前, 風(fēng)機及箱變基礎(chǔ)工程、檢修道路工程、升壓站土建及電氣安裝工程、110kV送出線路工程、風(fēng)機及箱變安裝工程I標(biāo)段全部施工完畢。風(fēng)機及箱變安裝工程II標(biāo)段受風(fēng)機到貨影響完成風(fēng)機吊裝11臺；35kV一、二回集電線路完工，三、四回集電線路受風(fēng)機吊裝影響，線路架設(shè)完成了工程量的98%。2019年6月29日新建110kV線路及110kV升壓站一次性倒送電成功。

　　

　　二、事件發(fā)生經(jīng)過

　　

　　事件發(fā)生主要過程

　　

　　截止2019年7月14日吊裝單位已完成六期11臺風(fēng)機吊裝作業(yè)。2019年7月15日9時50分左右，現(xiàn)場風(fēng)速約3-4m/s,天氣情況陰，吊裝單位在未通知建設(shè)單位的情況下，開始進行#47風(fēng)機主機吊裝作業(yè)，首先將主機提升至離地面約80公分至90公分處，對主機運輸臺車螺栓和防偏航裝置螺栓進行拆卸，隨后對主機機位進行調(diào)整，將機頭調(diào)整至吊車方向后，開始起吊。大約10時10分左右，主機在起吊大約20米高時，突然發(fā)生主機墜落。主機廠家現(xiàn)場負責(zé)人李某某在現(xiàn)場看到主機發(fā)生墜落后，第一時間給建設(shè)單位項目經(jīng)理華某某打電話簡短報告現(xiàn)場主機艙墜落事情（事后查閱通話記錄時間為10時11分），并確認現(xiàn)場無人員傷亡。大約10時15分建設(shè)單位張某趕至現(xiàn)場，于第一時間將現(xiàn)場情況匯報部門主任李某，接到現(xiàn)場匯報后，李某立即將情況匯報公司領(lǐng)導(dǎo)，并于10時50分左右，同華某某、李某某、董某某趕到現(xiàn)場并對現(xiàn)場情況進行勘察。經(jīng)現(xiàn)場詳細查看，發(fā)現(xiàn)主機墜落至地面后處于底部朝上、機尾面對吊車、機頭背對吊車的狀態(tài)，機艙外殼嚴重受損、機艙內(nèi)部發(fā)電機及部分設(shè)備受損，機頭處吊帶斷裂掉落至地面、大部分吊帶壓至受損的機艙下。隨后對現(xiàn)場情況進行拍照取證，同時，要求施工單位對現(xiàn)場設(shè)置警戒線，禁止現(xiàn)場各施工單位無關(guān)人員進入警戒區(qū)域，并將主機艙用篷布遮蓋，做好現(xiàn)場保護工作。

　　

　　現(xiàn)場照片

　　

　　三、事件發(fā)生的原因

　　

　　（一）事件經(jīng)過分析

　　

　　#47風(fēng)機主機在7月15日10時10分左右起吊至大約20米高時，機艙尾部靠近塔筒側(cè)的花籃螺栓首先脫落，緊跟著機艙尾部另外一側(cè)花籃螺栓也脫落，隨即整個機艙尾部墜落，由于機艙頭部的單點吊帶受到吊具的碰撞發(fā)生斷裂，造成機艙頭部從吊具上脫落，隨后整個機艙在空中發(fā)生翻轉(zhuǎn)，最終機艙上部著地，機尾朝向主吊車方向，機頭背向主吊車方向。

　　

　　（二）直接原因

　　

　　經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查及對現(xiàn)場各參與方的訪談并參考各方意見，調(diào)查組認為此次事件的直接原因為機艙專用吊索具檢查、使用不當(dāng)，造成與機艙連接的一側(cè)花籃螺栓首先脫扣，另一側(cè)花籃螺栓拽脫，進而引發(fā)吊帶鈍器割裂，導(dǎo)致機艙從約20米高空墜落、主吊機械臂桿受損。

　　

　　四、事件發(fā)生后處理情況

　　

　?。ㄒ唬┦录l(fā)生后安排部署

　　

　　7月15日14時50分左右，集團公司安委會副主任及安環(huán)部相關(guān)人員，趕到現(xiàn)場了解事件情況，召開現(xiàn)場會議，要求公司盡快組織人員調(diào)查事件經(jīng)過、分析原因、做好責(zé)任認定工作，盡快恢復(fù)后續(xù)風(fēng)機吊裝工作。

　　

　　7月15日-17日公司多次組織監(jiān)理單位、風(fēng)機吊裝單位、風(fēng)機廠家、吊具廠家共同到現(xiàn)場對現(xiàn)場情況以及主機受損情況進行現(xiàn)場勘察，并對主機墜落原因及現(xiàn)場發(fā)生經(jīng)過進行分析。7月18日公司項目安委會召開專題安委會會議，討論確定了成立聯(lián)合調(diào)查組的相關(guān)事宜，明確了聯(lián)合調(diào)查組人員組成和職責(zé)。

　　

　?。ǘ┦录l(fā)生后工作開展情況

　　

　　1、7月17日吊裝單位放下主吊吊臂，開始拆車，7月18日上午吊車廠家對主吊車進行全面詳細檢查，經(jīng)檢查判斷主吊車吊臂由于吊具碰撞受損不能正常使用。7月18日下午吊裝單位進行組車，為防止#47風(fēng)機三、四節(jié)塔筒由于大風(fēng)等原因?qū)︼L(fēng)機塔筒或其他設(shè)備造成損失，7月19日早上吊裝單位用主吊將第四節(jié)塔筒暫時提住，7月19日下午聯(lián)合調(diào)查組全部成員到現(xiàn)場再次進行現(xiàn)場勘察，并對事件原因組織各方進行分析討論。7月20日上午10時10分左右為防止#47風(fēng)機三、四節(jié)塔筒發(fā)生衍生事故，吊裝單位將三、四節(jié)塔筒拆卸至地面。

　　

　　2、7月28日主吊車廠家完成了兩節(jié)受損吊臂的維修更換工作，轉(zhuǎn)場至#46風(fēng)機機位并完成組車工作，經(jīng)吊車廠家檢測不滿足國標(biāo)規(guī)范要求，于8月16日再次完成一節(jié)吊臂的維修更換工作，現(xiàn)等待吊車廠家出具檢測報告。截止8月14日，監(jiān)理單位完成了吊裝單位現(xiàn)場人員資質(zhì)、輔吊車資質(zhì)的重新審核。吊裝單位對現(xiàn)場作業(yè)人員進行了安全教育培訓(xùn)并進行了考試，8月19日公司組織風(fēng)機廠家、吊裝單位、監(jiān)理單位以及我公司檢修班組人員四方共同進行的安全交底和技術(shù)交底。

　　

　　3、8月4日風(fēng)機廠家組織重新提供的吊帶、吊具到場，相關(guān)合格證齊全，需重新生產(chǎn)的#47主機正在備料中。截止8月21日，六期主機到貨19臺，共計到貨44臺；葉片到貨20套，共計到貨45套；輪轂到貨15套，共計到貨40套；21日輪轂發(fā)出兩臺，預(yù)計23日發(fā)出2臺，后續(xù)6臺正在生產(chǎn)中，預(yù)計8月底前能夠發(fā)出。

　　

　　4、風(fēng)機廠家動態(tài)調(diào)試工作于8月15日開展，目前已完成10臺風(fēng)機的動態(tài)調(diào)試，預(yù)計8月底前完成25臺風(fēng)機動態(tài)調(diào)試工作。

　　

　　5、公司已聯(lián)系銀川仲裁委員會對本次建設(shè)合同糾紛進行仲裁法律服務(wù)，法律仲裁代理律師正在進行招標(biāo)，相關(guān)其他工作正在推進中。

　　

　　五、暴露出的問題及防范措施

　　

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　　7月19日，聯(lián)合調(diào)查組對吊裝單位資質(zhì)、作業(yè)人員資質(zhì)、吊裝方案、現(xiàn)場安全交底、技術(shù)交底、保險情況等資料文件進行了查閱，對事件現(xiàn)場進行了勘察，對事件發(fā)生時現(xiàn)場人員進行了訪談，發(fā)現(xiàn)在風(fēng)機吊裝作業(yè)過程中，吊裝單位、風(fēng)機廠家、監(jiān)理單位及新能源公司在管理環(huán)節(jié)中存在以下問題：

　　

　　1、吊裝單位現(xiàn)場吊裝作業(yè)人員未嚴格執(zhí)行吊裝方案，起吊前未對花籃螺栓進行認真檢查確保吊點連接牢靠，作業(yè)人員責(zé)任心不強、業(yè)務(wù)技能欠缺；吊裝單位現(xiàn)場安全管理不到位，在我公司多次強調(diào)吊裝時要通知業(yè)主和監(jiān)理到場才允許作業(yè)的情況下，吊裝單位未按要求通知我公司人員便擅自開始吊裝，嚴重違反了現(xiàn)場安全管理規(guī)定。

　　

　　2、風(fēng)機廠家在吊裝前雖進行了技術(shù)交底，但對花籃螺栓至少旋入多長沒有詳細的說明，現(xiàn)場對設(shè)備起吊的監(jiān)督指導(dǎo)不到位。

　　

　　3、監(jiān)理單位未嚴格履行現(xiàn)場安全監(jiān)督職責(zé)，對吊裝現(xiàn)場作業(yè)過程旁站監(jiān)督不到位。

　　

　　4、新能源公司在對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督、管理不到位。

　　

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