分散式風電遭遇瓶頸 技術和商業模式創新成關鍵

　　當前，我國分散式風電發展已基本具備所需要的政策環境、技術和管理能力等條件，逐步發展成為風電市場重要的補充力量。然而，分散式風電發展仍存在開發成本較高、實踐經驗缺乏、融資和商業模式有待豐富等多方面的問題亟待解決。

　　在近日舉行的中國中東南部分散式風電開發研討會上，業內人士如何推動分散式風電發展各抒己見。與會人士認為，需要通過政策流程創新、技術和商業模式創新和精益化管理等方式和手段破解行業發展障礙。

　　雖然為促進分散式風電發展，國家和地方政府出臺一系列政策，但是面臨核準流程繁瑣、接網細則不明晰、機組技術標準不完善等政策細化不足問題。

　　在中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖看來，目前，分散式風電行業的主要矛盾已經由原來的高成本制約變為現有的體制機制不能適合新生事物的發展。“在這種情況下，需要行業共同突破體制機制上的障礙。”

　　“容量小、土地碎片化利用、配電網就地消納是分布式風電的３個顯著特征，因而投資規模小、經濟性好。但是目前分散式風電存在核準流程繁冗、電網接入細則不清晰且接入容量有限，項目開發上流程不暢等政策標準瓶頸。”遠景能源副總裁田慶軍表示，這就需要進行政策和流程創新，一方面要通過實踐打破項目部門核準“條塊”壁壘，建議地方政府簡化核準手續，通過核準承諾制、一站式服務、縣域打包核準，幫助企業降低開發前期工作的成本；另一方面在于重塑開發流程，因為傳統的集中式風電開發流程與管理模式已不能有效適應分布式風電項目開發和運營現實，行業參與者需要加快開發流程與管理創新，來適應分散式風電這種新的產業模式發展。

　　明陽智能總工程師賀小兵也說：“分散式風電要實現大發展僅僅依靠風電技術、風電場一體化解決方案技術的提升是遠遠不夠，實現規模化發展最為重要的因素在于政府能否推出具體落地的簡化流程規范，在操作上支撐分散式風電的發展。分散式風電發展需要各地對分散式風電給予更多的關注，提供一站式服務予以支持，降低項目獲取和判斷難度，激勵投資商、開發商的意愿。其次，分散式風電規模化發展面臨的第二大難題是電網的接入。如果這兩大難題不解決，分散式風電就難以迎來真正的爆發點。”

　　此外，電力市場交易政策的細化也是業內翹首以盼的。遠景能源智慧風場產品總監裴波表示，電力市場化的交易為分散式風電發展開拓更廣闊的未來。“目前國家只允許在試點區域做，希望能有更大力度的政策出來支撐電網的可消納容量。”

　　創新永遠是風電永恒的主題。當前，我國分散式風電行業正處在探索發展期，技術和商業模式創新是行業未來發展的根本，推動行業實現高質量發展。

　　秦海巖表示，對于分散式風電，其與需求側緊密結合，是一種真正符合風能資源稟賦的開發模式。“未來，分散式風電將大有可為，關鍵是業界要去行動、去實踐。”

　　“培育和擴大分布式風電市場，最重要的是，要推進技術創新、商業模式和合作模式創新，以加快分布式風電發展。”在田慶軍看來，在產品和技術創新方面，在分布式風電場景中，由于應用環境的特殊性，風機的安全是其中最重要的考慮因素。

　　在商業模創新方面，最關鍵的就是要有更多的利益進行分享，需要引入更多的利益相關方。比如，可以與生態旅游、美麗鄉村、特色小鎮、風電扶貧等民生改善工程以及其他產業或團體深入結合，也可以與智慧城市、智慧園區、智慧社區有效融合，為構建未來社區或城市形態提供清潔能源需求和安全支撐。

　　在合作模式創新方面，分布式風電參與者要積極適應風電開發從選風機設備到選合作伙伴的變化，這也決定了開發商和整機商不再是簡單商業上的風機設備的買賣關系，而是更持久的戰略合作伙伴，一些新的合作模式比如合資公司、聯合開發、ＥＰＣ總包等方式都可以成為創新的合作載體和落點，從而形成更廣闊的分布式風電利益共同體。

　　賀小兵也表示，分散式風電需要商業模式的同步創新和與市場的無縫銜接，尤其是與電力的終端消費者直接對接。“這樣形成利益共同體的意義不僅在于讓項目建設更短，收效更快，在穩定運營過程中獲得更好的收益，更是承擔社會責任的體現，讓其成為縣域經濟發展的新動能。”

　　此外，分散式風電開發“試錯”成本高，需要實行精益管理。賀小兵表示，分散式風電項目機組臺數有限，分攤的錯誤成本高。加上分散式風電的開發成本較高，需要精益化項目設計和建設流程。

　　資金是促進產業發展的活水和源泉。作為未來風電市場重要的補充力量，分散式風電開發目前已箭在弦上，但要實現規模化發展，需要更多資金注入。

　　北京東潤環能科技股份有限公司董事長鄧建清表示：“分散式風電開發需要金融支持。因為小型一點的項目要幾百萬元的投入，稍微大型一點的項目要幾千萬元的投入。”

　　為吸引資本促進行業發展，中國海裝副總經理張曉陽認為，除吸引大型國有開發商參與投資外，應積極探索其他投資主體，以土地入股、地方資金參與等方式，推動更多的資本成為風電場的“業主”，逐步引導資源開發商同地方政府的關系，從被動變為主動，推動分散式發展，這將激發現有資源開發商的積極性，給整個風電行業帶來“活水”。

　　作為我國風電行業領先企業，金風科技股份有限公司在拓寬融資渠道方面做了一些探索。金風科技股份有限公司集團戰總裁侯玉菡說：“我們對分散式風電項目進行一個全生命周期整體收益的評估，把它當作一個有相對比較穩定固定收益的金融產品或者理財產品，在整個運行過程中，不管是投資方、參與方，還是地方政府，都可從中獲得收益。”（記者 葉偉）