CWP2016：李鵬處長對“十三五”風電產業(yè)規(guī)劃核心能容解讀

第三就是我們要建立一個相關規(guī)劃的落實機制。規(guī)劃的落地比編制規(guī)劃本身更加重要，所以我們這一次也有一些思路的調整，一方面在規(guī)劃目標方面，對于風電利于比較好不存在棄風限電，鼓勵各省建立更高的發(fā)展目標，對于棄風限電嚴重的省份希望“十三五”時期以解決存量風電項目消納為主，在棄風限電有效解決之前，適當把握節(jié)奏不要急于擴大風電建設規(guī)模，通過深化體制改革盡快解決風電的消納問題。今年年初我們根據(jù)可再生能源法要求，將2020年非水可再生能源目標做了分解，前不久我們統(tǒng)計發(fā)布2015年可再生能源開發(fā)利用情況，輿論都比較關注，從數(shù)據(jù)上看有的省與目標差距比較大，特別中東部南方省份能源消費比較大，實現(xiàn)能源轉型必須依靠新能源，畢竟消納空間大發(fā)展也大，不管對本地也好，全國都有好處。另一步針對風電產業(yè)發(fā)展陸續(xù)建立完善的指標體系，不能不再對具體項目進行管理，整體的開發(fā)建設和運行情況必須掌握的，2013年到現(xiàn)在基本建立全產業(yè)鏈指標建設體系，并在此基礎上建立風電預警機制，將風電運行情況和滾動落實跟預警機制掛起勾來，以保障整個產業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
最后是海上風電發(fā)展，海上風電因為現(xiàn)實原因在整個十二五時期發(fā)展比預期要慢，通過技術實踐積累一些經驗，摸清資源情況，初步建立行業(yè)標準，為下一步規(guī)模化發(fā)展建立比較好的基礎。海上風電進一步為海上風電創(chuàng)造良好的市場條件，
必須說明的一點就是我們絕不催促海上風電產業(yè)，希望整個行業(yè)積極穩(wěn)妥發(fā)展，提出到2020年確保并網500萬千瓦，海上風電不光是建設成本比較高，一旦出了問題維護的成本還是比較可怕的，特別一旦出現(xiàn)批量事故企業(yè)將付出巨大的代價，國外一些國家和裝備制造企業(yè)在海上風電也有慘痛的教訓，這個規(guī)劃目標是實際的數(shù)字，“十三五”海上風電還是保持穩(wěn)定積極穩(wěn)妥推進，這里頭需要說明一點積極要完善海上風電發(fā)展措施，確保海上支持力度不降低，同時積極為企業(yè)開展建設提供便利條件，特別進一步推動簡政放權不再編制建設方案了，凡是完成規(guī)劃，在規(guī)劃海域項目只要愿意干我們都支持，存在矛盾我們能夠協(xié)調都會積極協(xié)調，另外一方面就是我們仍然不會急于求成，一些需要做的基礎工作一定要做扎實，包括整機制造，該做的一定要做深做透，不斷總結經驗基礎上逐步推動全產業(yè)鏈進步和成本下降，我們需要的是一個健康穩(wěn)健的海上風電產業(yè)，絕不是跨越式發(fā)展留下諸多隱患的海上風電企業(yè)。風能大會這已經是第九個年頭，我們取得顯著成績也面來很多問題，未來是能源轉型關鍵時期，風電產業(yè)能不能在能源生產和消費體系中間站穩(wěn)腳跟，有賴于在座各位不懈努力，從目前一些國家的實踐還有中央關于能源發(fā)展和決策部署上來說我對這一天到來充滿信心。