據悉，國家能源局正在牽頭制定新能源產業發展規劃。從目前的信息看來，預計到2020年，風電裝機有望達1.5億千瓦，核電裝機7500萬千瓦，光伏發電2000萬千瓦，水電3億千瓦，生物質能3000萬千瓦。 

    市場化手段走出探索路

    今年9月，天津排放權交易所發起“企業自愿減排聯合行動”。目前，已有中國石油、華電集團以及三星、摩托羅拉等跨國公司在華企業共30多家加入。

    北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所已經先后成立。在政策性節能減排約束指標之外，這些市場化減排平臺的搭建，為中國企業履行社會責任提供了更多的途徑。 

    “天津排放權交易所實際上是一種民間行為，也是一種商業行為。”韓曉平認為，排放交易所實際上是想利用市場化的機制解決碳交易，或者排放權交易中一些企業間發展不均衡的問題；通過探索新的機制、新的制度來解決中國的排放問題。 

    早在2006年，國內第一個鋼鐵行業的CDM項目由南鋼股份與意大利碳基金完成交易，意大利碳基金將分10年時間，購買約65萬噸減排量，轉讓價格不低于每噸6.25美元。

    同時，森林碳匯等減排項目也在躍躍欲試。在四川省，大渡河造林局與香港低碳亞洲公司簽訂減排量貿易協議，首批約5萬噸排放量將在2012年通過認證后進入國際市場銷售。 

    “在我們政府還沒有出臺一些強制性的標準、指標時，我們希望通過企業自發的一種行為去實現交易。”天津排放權交易所副總經理穆玲玲認為，排放權交易所作為這樣一個市場機構，有責任探索出這樣一條路。