國際能源署署長：攜手邁向清潔和可持續的未來

　　國際能源署期待與中國通力合作，推動全球能源轉型、清潔能源普及和蔚藍天空的愿景成為現實
當前，全球城市正面臨空氣污染帶來的重大健康危機。由現代交通、發電和散煤燃燒等引起的空氣污染已成為世界上導致死亡的重要原因。在空氣污染危機面前，沒有哪個國家能夠獨善其身。80％接受空氣污染監測的城市達不到世界衛生組織設定的空氣質量標準。
能源消耗是引發空氣污染這一公共健康危機的根源之一。城市正是這種污染的集中區。煤的使用導致二氧化硫的排放，而后者是導致呼吸道疾病和酸雨的誘因。諸如柴油等交通運輸能源的燃燒會產生氮氧化物和顆粒物質，進而引發如哮喘、肺癌和心臟疾病等嚴重健康問題。對于行走在街道的路人，機動車排放的污染物會造成更大的危害。即便付諸了巨大努力，能源引發的空氣污染一時也很難徹底解決。
中國政府一直以來重視空氣污染問題，花了大力氣治理，并取得了實實在在的效果：主要污染物的排放量正在下降。此外，2013年發起的大氣污染防治行動計劃是一項具有里程碑意義的倡議，描繪出2013—2017年間改善空氣質量的路線圖。除了制定標準，該行動計劃還推出一系列新的激勵機制來治理空氣污染，如每月分別評選和披露10個在空氣質量方面表現最好和最差的城市，并大力加強空氣質量監測。
應對空氣污染，挑戰依舊存在。譬如，過去10年越來越多中國家庭購買汽車，使得氮氧化物排放總量增加了1/3。然而，辦法總比問題多。國際能源署致力于向新興市場經濟體國家敞開大門，并支持他們應對能源挑戰。今年，國際能源署首次發布《世界能源展望2016：能源與空氣質量特別報告》，基于現有技術和經過實證的政策措施，報告中提出了一項兼顧成本與效益的戰略。根據該戰略，全球能源投資僅增加7%，就可以削減大量的空氣污染排放物，使數百萬人免于空氣污染導致的死亡。
根據該戰略提出的要求，首先需要制定一個雄心勃勃的長期空氣質量目標。其次，打出直接減排和法規條例等兼顧成本效益的組合拳，制定能源領域的一攬子政策。這些都離不開有效的政策監督、政策執行和公眾推廣。
向可持續能源轉型的發展趨勢為解決溫室氣體排放和空氣質量問題提供了機遇。2015年《巴黎協定》的達成讓全世界看到了希望和曙光，世界各主要碳排放國家將共同努力，攜手邁向更加清潔和可持續的未來。
正如我去年出任國際能源署署長后首訪北京時所說，中國與國際能源署日漸夯實的合作基礎，將在未來全球范圍內收獲豐碩的成果。中國即將舉辦G20峰會，同時也將主辦2017年清潔能源部長級會議，該會議秘書處設在國際能源署，是一場由世界諸多經濟體共同努力，旨在推動全球向清潔能源轉型的高級別論壇。國際能源署期待與中國通力合作，推動全球能源轉型、清潔能源普及和蔚藍天空的愿景成為現實。
（作者為國際能源署署長）