一、資源概況
　　吉林省地處中緯度西風(fēng)帶地區(qū)，屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，同時地處東北—西南走向的大興安嶺和長白山脈之間，全年主要受西風(fēng)帶控制。省內(nèi)風(fēng)能資源較為豐富，風(fēng)能品質(zhì)較高。與國內(nèi)其他地區(qū)相比，吉林省風(fēng)能資源具有風(fēng)切變大、風(fēng)速穩(wěn)定、極端最大風(fēng)速小、空氣密度大、可開發(fā)面積大等特點(diǎn)。根據(jù)中國氣象局第四次風(fēng)能資源調(diào)查結(jié)果，吉林省潛在開發(fā)量約2億千瓦，可裝機(jī)容量約為5400萬千瓦，其中西部地區(qū)潛在開發(fā)量約1.25億千瓦，可裝機(jī)容量約為4400萬千瓦。東部地區(qū)潛在開發(fā)量約0.75億千瓦，可裝機(jī)容量約為1000萬千瓦。在70m高度上，平均風(fēng)功率密度達(dá)到200W/m2以上的技術(shù)開發(fā)量為10650萬kW;平均風(fēng)功率密度達(dá)到250W/m2以上的技術(shù)開發(fā)量為9081萬kW;平均風(fēng)功率密度達(dá)到300W/m2以上的技術(shù)開發(fā)量為6284萬kW;平均風(fēng)功率密度達(dá)到400W/m2以上的技術(shù)開發(fā)量為813萬kW。
　　吉林風(fēng)能資源從空間分布上看，越靠近大黑山脈一線，風(fēng)能資源尤其豐富。白城、松原和四平等地區(qū)，地勢平坦開闊，地貌以退化草場和鹽堿地為主，風(fēng)電可利用土地資源相對豐富，是吉林省風(fēng)電開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。省內(nèi)以大黑山脈(由東北向西南斜貫吉林省中部)為界，以西地區(qū)的鎮(zhèn)賚、洮北、洮南、大安、通榆、乾安、寧江區(qū)等地風(fēng)功率密度在2.5級左右;白城與內(nèi)蒙古烏蘭浩特市接壤的地區(qū)，松原地區(qū)的長嶺、前郭，長春地區(qū)的農(nóng)安、九臺、四平地區(qū)的雙遼、公主嶺、梨樹、鐵東區(qū)、伊通、吉林市豐滿區(qū)等地有豐富的3級左右風(fēng)能資源。以東地區(qū)的蛟河、樺甸、吉林市北大湖、敦化、安圖、和龍等地大片地區(qū)風(fēng)功率密度達(dá)到4級以上。
　　二、電價
　　2009年7月20日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》(發(fā)改價格〔2009〕1906號)，決定按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國陸地風(fēng)電標(biāo)桿電價按照4類風(fēng)能資源區(qū)分別定價(見圖1)，四類風(fēng)能資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿電價分別為0.51元/kwh、0.54元/kwh、0.58元/kwh、0.61元/kwh。吉林省有Ⅲ類和IV類資源區(qū)。 　　2014年12月31日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于適當(dāng)調(diào)整陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價的通知》(發(fā)改價格〔2014〕3008號)，決定陸上風(fēng)電繼續(xù)實(shí)行分資源區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策，同時，將第I類、II類和III類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價每千瓦時降低2分錢，調(diào)整后的標(biāo)桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元和0.56元;第IV類資源區(qū)風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價維持現(xiàn)行每千瓦時0.61元不變。本次調(diào)價對吉林省Ⅲ類資源區(qū)的白城市、松原市的風(fēng)電建設(shè)投資收益有影響，新投產(chǎn)的風(fēng)電發(fā)電項目收益率將下降，成本回收周期將會有所延長。 　　三、經(jīng)濟(jì)性評價
　　Ⅲ類資源區(qū)