早在“十二五”期間,中國企業就開始實施“走出去”的戰略,通過不斷嘗試提升企業國際化經營水平,加強對外投資合作。隨著我國將對外經濟合作作為經濟外交戰略的重要內容、中非合作框架以及“一帶一路”等系列戰略構想的提出,中國企業也借此不斷尋找從借船出海到造船出海的機會。本文旨在通過介紹南非發展現狀,分析在南非的風電投資環境。
南非政治狀況及風險分析
南非政局穩定,以非國大為主體的民族團結政府奉行和解、穩定、發展的政策,妥善處理種族矛盾,全面推行社會變革,實施“重建與發展計劃”、“提高黑人經濟實力”戰略和“肯定行動”等,努力提高黑人政治、經濟和社會地位,順利實現由白人政權向多種族聯合政權的平穩過渡。自1994 年以來,南非執政黨非國大的地位就從未受過動搖,2007 年末非國大主席由祖馬接任,并在2014 年選舉中連任。
中華人民共和國與南非共和國于1998 年1 月1 日建交。建交以來,雙邊關系得到全面迅速發展。2000 年,兩國成立高級別的“國家雙邊委員會”,迄今已舉行三次雙邊委全體會議,并召開了外交、經貿、科技、國防、教育分委會會議。2004 年,曾慶紅副主席訪問南非期間,雙方確立了平等互利、共同發展的戰略伙伴關系,兩國關系進入新的發展階段。2006 年,溫家寶總理到訪南非,兩國簽署《中南關于深化戰略伙伴關系的合作綱要》,對今后幾年雙方各領域合作做出規劃。2007 年2 月,胡錦濤主席到訪南非,將中南戰略伙伴關系推向新的高度。2013 年,習近平主席就職后首赴南非訪問。2014 年12 月3 日,南非總統祖瑪訪華,中南雙方在經濟貿易領域的合作不斷加深。由此可見中南兩國政治關系良好,項目基本不存在較大的政治和社會風險。
經濟風險
南非屬于中等收入的發展中國家,也是非洲經濟最發達的國家,自然資源十分豐富,是世界五大礦產國之一,經濟環境較好。經過一個半世紀的礦業開發和工業化進程,南非已經建成世界領先的礦業和門類齊全的制造業以及現代化農業,擁有相當完備的金融體系和基礎設施。另外,南非法律體系健全,經濟開放程度較高,國內生產總值占整個非洲的25%,對外貿易占全非洲的24%。2010 年12 月,中國與俄羅斯、印度、巴西一致商定,吸收南非作為正式成員加入“金磚國家”合作機制。
一、稅收和法律風險
南非法律完備,公司、稅收、外匯管制、金融管理、知識產權、勞工保護等方面均制定有完善的法律。