【實地調(diào)研】新疆的風電光伏“難言之隱”

　　2014年，新疆棄風率高出全國平均水平7個百分點，在國內(nèi)其他省區(qū)風光電回暖的背景下成為全國為數(shù)不多棄風率上升的省區(qū)。作為“一帶一路”經(jīng)濟帶輸電走廊戰(zhàn)略橋頭堡的新疆，由于受國內(nèi)風電裝機總量快速增長、工業(yè)經(jīng)濟增長乏力和配套輸變電項目建設滯后等原因影響，今年“棄風棄光”狀況加劇，新能源發(fā)展面臨前所未有的尷尬處境。
　　“棄風棄光”狀況加劇
　　作為我國新能源儲備最富集的新疆，近年來風光電裝機容量出現(xiàn)“井噴式”增長，排名自全國第八躍升至第二。但由于風電場與電網(wǎng)建設“步調(diào)不一”，加之當?shù)靥厥獾碾娫唇Y(jié)構(gòu)和受消納能力等因素影響，新疆“棄風棄光”狀況加劇。
　　國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國累計光伏發(fā)電電量306億千瓦時，棄光量約30億千瓦時，棄光率為10%，其中新疆（含兵團）棄光電量10.4億千瓦時，棄光率20%。僅9月份，新疆棄光率就超過了前九個月的平均水平，達到47%。
　　新疆哈密地區(qū)被國家確定為7大千萬千瓦級風電基地之一，也是全國日照時數(shù)充裕的地區(qū)之一，具有發(fā)展風電、光電的獨特優(yōu)勢。然而記者從哈密地區(qū)經(jīng)信委獲悉，今年上半年，哈密地區(qū)棄風率、棄電率分別達到28.8%和22%，數(shù)據(jù)創(chuàng)下近年來新高。
　　新疆龍源風力發(fā)電有限公司是新疆最大的風電企業(yè)，其風電裝機容量占全疆風電總裝機近四分之一。該公司巴里坤風電廠所在的哈密地區(qū)巴里坤三塘湖區(qū)域核準風電項目裝機容量360萬千瓦，目前已建成風電場130萬千瓦，并網(wǎng)發(fā)電115萬千瓦。巴里坤風電廠副廠長楊志偉說，今年前三季度風電廠棄風率達到20%，風電發(fā)電量雖較去年同期小幅增長，但基本完全依靠新增風電機組，目前已近一半的風機處于停機狀態(tài)。
　　新能源發(fā)展面臨尷尬處境
　　“目前新疆的棄風棄光現(xiàn)象確實比較嚴重。”新疆發(fā)改委電力處處長馬軍說，一方面是受經(jīng)濟下滑影響。新疆的電力市場空間比較小，企業(yè)自備電廠比例高，擠占了公用電廠的市場，致使電力消納能力受限。另一方面是受配套輸變電項目建設滯后影響。風電場、光伏電站的建設周期短，輸變電項目的建設周期長，在同時核準的情況下，后者進度肯定跟不上前者，會制約其并網(wǎng)。
　　國網(wǎng)新疆電力公司電力交易中心主任房忠也表示了對新能源消納的擔憂。他認為目前疆電外送通道沒有跟上新能源電站的發(fā)展速度，未來三年新疆電網(wǎng)或?qū)⒃庥鰳O大的新能源并網(wǎng)、調(diào)峰難題。
　　據(jù)新疆發(fā)改委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，新疆“疆電外送”電量達224億千瓦時，同比增長80.6％，其中通過哈密南—鄭州±800千伏特高壓直流通道輸送的電量達194億千瓦時。哈密地區(qū)經(jīng)信委電力科科長祝旭昇說，盡管“疆電外送”的電量保持較高增速，但是相對于現(xiàn)階段的“疆電外送”電網(wǎng)裝機容量而言，目前的電力輸送量還遠遠低于其滿負荷設計標準。
　　大唐新疆清潔能源有限公司副總經(jīng)理楊秀峰說，目前新疆阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)等地的風電開發(fā)才初具規(guī)模，還沒有達到百萬千瓦級就進入一個瓶頸期，巨大的風電資源依然沒有辦法開發(fā)。單純依靠新疆本地的消納沒有辦法進行大規(guī)模的開發(fā)。只有借鑒哈密風電基地的經(jīng)驗，啟動外送消納模式，才能將新疆巨大的風電資源挖掘出來。