新能源經(jīng)濟(jì)性和競爭力不斷提高 迎來新發(fā)展期

　　受能源資源稟賦影響，我國能源消費(fèi)以煤為主，清潔能源占一次能源消費(fèi)的比重較低。而構(gòu)建以可再生能源為主的能源體系，是本世紀(jì)我國擺脫化石能源約束、實(shí)現(xiàn)能源變革的有效路徑。加快推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，始終是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要解決的緊迫任務(wù)。
　　能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，但自上個世紀(jì)中后期以來，化石能源消費(fèi)導(dǎo)致的環(huán)境污染和氣候變化挑戰(zhàn)已成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的最大威脅。在日前舉行的國際能源變革論壇上，業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)家以及政府人士達(dá)成共識，能源轉(zhuǎn)型需要大力控制并削減煤炭等化石能源消費(fèi)。
　　能源轉(zhuǎn)型任務(wù)緊迫
　　今年6月，中國政府向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應(yīng)對氣候變化國家自主貢獻(xiàn)文件《強(qiáng)化應(yīng)對氣候變化行動——中國國家自主貢獻(xiàn)》，確定2030年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)20%等新目標(biāo)。專家預(yù)測，若要達(dá)到目標(biāo)，需要在2016年至2030年期間新增核電裝機(jī)1億千瓦、水電裝機(jī)1.5億千瓦、太陽能裝機(jī)3億千瓦和風(fēng)電裝機(jī)4億千瓦，形成龐大的低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。因此，發(fā)展清潔能源，是我國應(yīng)對氣候變化，實(shí)現(xiàn)未來可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
　　國家可再生能源中心主任王仲穎表示，展望未來，到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，未來幾十年間中國經(jīng)濟(jì)總量的增長將使得對能源的需求顯著增加。
　　但是，如果繼續(xù)當(dāng)前的能源發(fā)展方式，中國能源開發(fā)規(guī)模將遠(yuǎn)不能支撐實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的需求。就此，國家發(fā)改委能源研究所副研究員趙勇強(qiáng)認(rèn)為，要破解能源資源約束，唯有大力推動以大規(guī)模發(fā)展可再生能源、大幅度提高能源效率為核心的能源轉(zhuǎn)型，以更為高效的能源開發(fā)和利用方式、更少的能源需求總量以及更有競爭力與經(jīng)濟(jì)效益的新興能源產(chǎn)業(yè)來保障“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
　　結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨機(jī)遇
　　“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重大機(jī)遇。”王仲穎直言，當(dāng)前及今后一段時期，中國能源需求將由中高速增長轉(zhuǎn)向低速增長，近兩年能源消費(fèi)總量增速已降至3%以下。
　　隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，過去依賴大規(guī)模煤炭開發(fā)來快速滿足需求增長的狀況將一去不復(fù)返。只要可再生能源能夠穩(wěn)步、逐漸加速增長，新增可再生能源量即可滿足新增經(jīng)濟(jì)量對能源的需求，這將為中國加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級帶來重要機(jī)遇。
　　與此同時，政策環(huán)境的改善也為能源轉(zhuǎn)型提供了必要保障。十八屆三中全會做出了關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，推進(jìn)能源資源產(chǎn)品價格改革、健全能源節(jié)約集約使用制度均是其中重要內(nèi)容，再加上市場體系、政府職能、財稅體制等改革內(nèi)容也均涉及能源體制，將為能源體制變革進(jìn)而為能源轉(zhuǎn)型奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
　　在外部環(huán)境方面,世界能源消費(fèi)重心逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，油氣生產(chǎn)國與中國的雙邊能源合作持續(xù)加強(qiáng)，為中國優(yōu)化能源供給、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了重要契機(jī)。
　　風(fēng)電光伏成重要支柱
　　能源轉(zhuǎn)型的緊迫性已不容置疑，能源轉(zhuǎn)型的窗口期已然開啟，能源轉(zhuǎn)型走何種路徑則至關(guān)重要。