能源“十二五”規(guī)劃啟動前期調研

　　在本月3日舉行的全國能源工作會議上，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶表示，我國今年將啟動能源“十二五”規(guī)劃的前期研究工作，下半年初步完成規(guī)劃編制工作并廣泛征求意見。上海證券報昨天從相關人士處獲悉，規(guī)劃編制的前期調研最近已經(jīng)啟動，未來涉及的戰(zhàn)略目標可能包括降低我國石油對外依存度、減緩火電使用增長速度等。
　　國家發(fā)改委能源研究所一位專家昨天向本報記者證實，他近期已接受過規(guī)劃編制組的咨詢，就規(guī)劃編制的原則和相關行業(yè)戰(zhàn)略作了闡述。
　　而廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強昨天也向本報記者表示，他目前正為能源“十二五”規(guī)劃做能源戰(zhàn)略研究。據(jù)他介紹，能源“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略目標是為滿足2010到2015年中國經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的能源需求，保障中國能源安全和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
　　“具體措施可能涉及降低我國石油對外依存度，減緩火電使用增長速度，調整能源結構等。其中，清潔新能源和可再生能源如核電、風能將成為投資和扶持重點。”林伯強透露說。中國的石油對外依存度近年來不斷上揚，目前已突破50%。
　　對此，北京能源專家韓曉平表示，能源規(guī)劃不是一個獨立的行業(yè)規(guī)劃，僅僅依靠減少需求或增加國內(nèi)原油供應來實現(xiàn)能源戰(zhàn)略目標，降低我國石油的對外依存度是不夠的，最迫切的是提高我國駕馭石油需求的能力。包括發(fā)展石油期貨交易，推出石油人民幣，掌握石油定價話語權等。同時，應加緊我國石油儲備建設，提高利用率，加快替代能源和煤制油的發(fā)展。
　　“中國從‘十一五’就開始扶持新能源，此次規(guī)劃會進一步加大力度，主要扶持對象應是具有良好發(fā)展?jié)摿Φ娘L電。至于太陽能，政府則心有余而力不足，原因是太陽能技術目前處于瓶頸期，且成本太高。”韓曉平表示，“能源規(guī)劃總體上應綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧，和汽車、制造業(yè)等行業(yè)規(guī)劃對接。”全國能源工作會議是國家能源局成立以來召開的第一次全國能源行業(yè)會議。張國寶在會上指出，戰(zhàn)略和規(guī)劃是管長遠、管全局的。要通過制定各方面的能源規(guī)劃，保證國家能源戰(zhàn)略的貫徹落實。