近年來，環境成為熱點話題，“霧霾”也越來越多地困擾著大眾的生活。煤炭、石油的使用成了霧霾的罪魁禍首。中國如今是全球最大的煤炭生產和消費國。國際環保組織發布的一項煤炭對公眾健康影響的研究認為，中國如果控制煤炭消費總量，將顯著減少PM2.5，由此將減少上萬人死亡，對應的經濟損失也會減少上百億元。業內人士稱，無論是從控制空氣污染還是減緩氣候變化的角度，中國都應該首先著眼于控制煤炭消費總量。而隨著煤炭在能源產品中消費占比的降低，清潔能源的消費將迎來增長。
燃煤鍋爐加速淘汰
河北省作為煤炭消費大省，空氣質量一度墊底。國家統計局發布的統計數據顯示，河北省煤炭年均消費量居全國前五，而柴油的消費量位居第六。河北緊鄰首都北京，空氣質量會直接影響著首都，環境問題日益加劇也是此次整改的重要原因。去年APEC會議期間，河北多數重型工業、煤礦、鋼鐵企業等紛紛關停。
據隆眾分析師薛群介紹，河北省年度能源產品消費中，煤炭占比74%，焦炭占比20%，原油、汽油、柴油、天然氣等產品占比6%左右。由此可以看出，河北省煤炭在消費量中占比過半，而清潔能源占比過低。
河北省日前出臺方案，將從今年起逐步淘汰燃煤鍋爐，到2017年底共淘汰11071臺燃煤鍋爐。按照目標進度，在2013~2014年淘汰3448臺的基礎上，到2015年底，設區市和省直管縣(市)城市建成區淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶浴爐達7176臺、22368蒸噸。
方案中還提出，在城市集中供熱管網覆蓋區域，加快發展熱電聯產，推進供熱站提效改造，擴大集中供熱能力;在城市集中供熱管網未覆蓋區域，加快建設大型高效、排放達到燃氣標準的燃煤鍋爐，實現區域集中供熱。后期煤炭的使用量將會大幅減少。
此前河北地區燃煤鍋爐整改一直在實施，但是此次執行力度更大，后期煤炭在河北能源產品消費占比中會有所降低，同時新能源、天然氣等清潔能源的消費占比或將增長。
環保成第一大議題
近期關于環境稅的問題再次被提上議程，目前此方案已經進入立法過程，最低稅率或按排污費標準。另外，國務院常務會議確定，下調全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時約2分錢，同時實行商業用電與工業用電同價，將全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢。卓創資訊天然氣分析師王曉坤在接受記者采訪時表示，從去年的碳排放交易試點及當前的環境稅、油品升級、煤炭清潔等一系列政策來看，“環保”已經成為國內能源行業發展的第一大議題。據了解，在油品方面，國家要求在2017年之前全國大部分地區都要升級到國五標準，其中對苯、硫等的含量作出明確的規定。電力方面，煤炭發電上網電價下調與新能源發電行業補貼同步進行。日前，國務院常務會議確定，下調全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時約2分錢，煤炭上網均價跌破0.4元/千瓦時。而在光伏發電、風電、核電以及天然氣發電方面，國家的補貼政策基本未發生變化，積極的支持態度并未發生改變。
另外在煤炭發電方面，對環保電價的補貼卻在不斷提高。2013年9月，燃煤發電企業脫硝電價補償標準由每千瓦時0.8分錢提高至1分錢，除塵電價補償標準為每千瓦時0.2分錢。此舉或督促煤炭行業不斷發展煤炭清潔技術。王曉坤表示，當前煤炭清潔的成本并不高，平均每噸價格在200~300元。
從天然氣行業來看，國家積極扶持的態度仍然不變。當前國內已經通達管道氣的地區出租車基本實現天然氣化。另外，在城市公交系統中，部分地區明確表示，新上公交車必須為天然氣類清潔燃料。王曉坤稱，2015年中國天然氣表觀消費將達2200億立方米左右。
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