核工業(yè)：自己造船才能真正出海

　　著眼我國(guó)核電工業(yè)今后更好的發(fā)展，有兩個(gè)問(wèn)題需要考慮。
　　第一，下大力做好解除民眾心理障礙的宣傳工作，推動(dòng)中國(guó)核電面向國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展。盡管核電“走出去”已成為國(guó)家戰(zhàn)略，但相當(dāng)一個(gè)時(shí)期中國(guó)核電的最大市場(chǎng)還在國(guó)內(nèi)。一方面，這是新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要;另一方面，開(kāi)拓和加快內(nèi)陸核電發(fā)展，在區(qū)域布局上逐步取代沿海核電而占大頭，也應(yīng)是中國(guó)核電市場(chǎng)更廣闊的可期前景。這就迫切需要對(duì)我國(guó)核安全技術(shù)的可靠性水平，加大民心工作力度。福島核事故后，對(duì)核能源安全的擔(dān)心已成為世界問(wèn)題，日本被逼得重走火電老路。近年在我國(guó)，一說(shuō)哪里要建核電站，網(wǎng)上就一片罵聲，老百姓甚至到政府抗議。要變被動(dòng)為主動(dòng)，在困境中求出路，首先，靠技術(shù)突破，絕對(duì)可靠。這一點(diǎn)我們已走在前面。其次，就靠宣傳到位，贏得信任。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)較量背景下，當(dāng)下中國(guó)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路爭(zhēng)奪民心的輿論戰(zhàn)客觀存在，不重視就吃大虧。必須切實(shí)抓住民眾心理糾結(jié)點(diǎn)，有的放矢解扣子。如民眾對(duì)核電擔(dān)憂，主要集中為“三核”問(wèn)題，即核廢料處理、核事故應(yīng)對(duì)、核打擊防護(hù)(指恐怖襲擊或戰(zhàn)爭(zhēng)打擊核設(shè)施)。要運(yùn)用新穎有效的傳媒手段、技巧和辦法，傳播科學(xué)，澄清事實(shí)，消除各種誤解。第三，也要研究并建議政府充分考慮所建核電站當(dāng)?shù)孛癖娝惺艿男睦韷毫痛鷥r(jià)，在政策上給予必要的安全保證和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。在核電走向世界的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注意把面向世界與面向國(guó)內(nèi)民眾的宣傳結(jié)合起來(lái)，使其互動(dòng)互補(bǔ)，外宣給力，內(nèi)宣收效。
　　第二，從中國(guó)核電發(fā)展的客觀要求出發(fā)，正確把握國(guó)家核工業(yè)體制及企業(yè)改革的特點(diǎn)和方向原則。習(xí)總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確了幾條大原則：一是指出國(guó)企是“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義政權(quán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)”，西方一些人把矛頭對(duì)準(zhǔn)我們的國(guó)企，“醉翁之意不在酒”，“我們不能上當(dāng)!”二是“要堅(jiān)定不移把國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力”。三是“推進(jìn)國(guó)企改革要奔著問(wèn)題去”。四是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，“要加強(qiáng)和改進(jìn)公司法人治理機(jī)制，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)”。五是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，“不能‘一混了之’，也不是‘一混就靈’，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失”。核工業(yè)更居要害地位，習(xí)總書(shū)記為核工業(yè)創(chuàng)建60周年批示中特別強(qiáng)調(diào)：“核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國(guó)家安全重要基石。”正因?yàn)楹斯I(yè)的特殊重要地位，是國(guó)家政權(quán)的“物質(zhì)基礎(chǔ)”和“政治基礎(chǔ)”中的安全基石、戰(zhàn)略命門，是承載人民核心利益的國(guó)有資產(chǎn)，是責(zé)任重于泰山，所以如何改革非常敏感。如果以改革之名，搞了私有化、附庸化，為了一點(diǎn)企業(yè)利益，讓國(guó)家的安全基石、戰(zhàn)略命門和人民群眾的身家性命讓私資、外資控制，后果不堪設(shè)想。日本福島核事故后戳穿了很多謊言，暴露出官商勾結(jié)欺騙社會(huì)，為私人資本利益服務(wù)，所以民眾對(duì)核設(shè)施表現(xiàn)出極度的不信任，群起反對(duì)是必然的。中國(guó)不能重蹈覆轍，必須在改革中把穩(wěn)方向盤(pán)，絕不走錯(cuò)路。從產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展戰(zhàn)略考慮，核工業(yè)改革應(yīng)著眼“四個(gè)有利于”，即有利于加強(qiáng)我核戰(zhàn)略力量，有利于提高核能領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，有利于“走出去”打天下，有利于黨對(duì)國(guó)家核安全的有效掌控和社會(huì)主義政權(quán)的長(zhǎng)治久安。在這個(gè)原則下，目前“聯(lián)合”比“混合”更重要，“統(tǒng)”比“分”更緊迫。80年代起陸續(xù)形成的我國(guó)核工業(yè)分散內(nèi)耗、重復(fù)建設(shè)的狀況亟需改變，應(yīng)盡快通過(guò)改革，加強(qiáng)資源整合，聯(lián)合壯大力量，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，以利實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略。千萬(wàn)不要在改革中趕浪潮、圖形式，干“為混合而混合”的蠢事。核軍工和民用的核心科研生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)密級(jí)高、軍地通融性強(qiáng)，不可簡(jiǎn)單分割，必須堅(jiān)持國(guó)有獨(dú)資;其他企業(yè)如需吸收社會(huì)資本參與，實(shí)行混合制爭(zhēng)取上市，也必須保證國(guó)資絕對(duì)控股，把中國(guó)核工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和國(guó)家控制力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力擺在突出地位;在改進(jìn)公司法人治理機(jī)制中，必須毫不動(dòng)搖地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分體現(xiàn)民主管理優(yōu)良傳統(tǒng)，建立和完善具有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度。
　　說(shuō)到底，自己的企業(yè)才能造自己的船，自己的船才能自主出海。我們期盼承載著人民重托、戰(zhàn)略重任的中國(guó)核工業(yè)航船乘風(fēng)遠(yuǎn)行，旗幟永遠(yuǎn)飄揚(yáng)。