誰拖了新能源后腿？

　　德國路徑應對并網(wǎng)矛盾
　　記者在論壇上了解到，對于德國來說，當越來越多的間歇性可再生能源并入電網(wǎng)，德國也面臨了難題。
　　“可再生能源并網(wǎng)有兩個緯度的挑戰(zhàn)：一是技術(shù)上電網(wǎng)本身的挑戰(zhàn)，二是市場帶來的挑戰(zhàn)。”德國應用生態(tài)研究所氣候與能源政策專家Felix Christian Matthes如是說。
　　Felix明確指出，導致棄風棄光的根源并非技術(shù)，“技術(shù)是挑戰(zhàn)，但不是最大障礙”。他提出，考慮到電網(wǎng)的自然壟斷性，發(fā)展可再生能源并網(wǎng)需要加強監(jiān)管和市場化改革。
　　本世紀初，德國電網(wǎng)運營商也曾反對發(fā)展風能、太陽能。究其原因，F(xiàn)elix認為：“不是他們處理不了，而是事關(guān)公司利益，由于可再生能源接入后要減少運行小時數(shù)，所以他們利用電網(wǎng)的壟斷權(quán)要求棄光棄風。”
　　因此，德國之后加強了監(jiān)管，調(diào)整了電網(wǎng)運營系統(tǒng)，進行電網(wǎng)改造升級，使電網(wǎng)接入可再生能源也能獲利。同時，德國建立了更加開放、自由的電力市場，太陽能、風能等可以通過競價進入市場，由于其遠期邊際成本是零，可以以較低價格進入市場。“現(xiàn)在他們反而更加支持可再生能源了。”Felix補充道。
　　市場化價格體系是解決之道
　　對于如何設(shè)計我國的電價體系以支持可再生能源發(fā)展，德國柏林自由大學環(huán)境政策研究中心高級研究員Hans-Joachim Ziesing建議，“消費者對價格比較敏感，在中國的體制中如果沒有價格信號，不可能改變?nèi)魏稳说男袨榉绞健?rdquo; 他認為，要想扭轉(zhuǎn)棄風棄光現(xiàn)象，價格形成機制必須改變。
　　對此，內(nèi)蒙古電力公司電力調(diào)度主任侯佑華表示，前幾年一些可再生能源項目爭先上馬，核心問題就在于價格引導。“現(xiàn)在光伏一窩蜂地上，也不考慮需求，本質(zhì)上也是一種價格引導”，侯佑華認為，改變棄風棄光，就要設(shè)計合理的電力價格體系。
　　對于如何設(shè)定合理的價格體系，侯佑華說道：“設(shè)計合理的電力價格體系，應符合三點要求：一是不要造成電源大規(guī)模的集中建設(shè)，尤其是技術(shù)還不成熟的電源不能大規(guī)模集中上馬;二是要使各方有合理的價格利益預期，但又不能獲得暴利;三是要使價格體現(xiàn)出責權(quán)利，就是收益越高風險越高的原則。”
　　只有市場化的價格體系才能使資源配置達到合理。“真正決定能源走向的是能源價格，所以只有市場化的價格體系，才能真正使我國的能源體系走到合理的和我們需要的方向上來。” 候佑華如是說。