能源革命遇“不可能三角” 總量拐點(diǎn)將在2018年顯現(xiàn)

　　“依照確保能源供給、治理環(huán)境污染、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、應(yīng)對價(jià)格沖擊、保障能源安全的優(yōu)先順序?qū)δ茉锤锩繕?biāo)進(jìn)行評估，結(jié)果顯示這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)存在某種程度的‘不可能三角’，即很難保證‘既有能源用，又沒有污染，價(jià)格還便宜’等目標(biāo)同時(shí)實(shí)現(xiàn)。”
　　2015年2月8日，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院(下稱“人大國發(fā)院”)“中國能源革命的困境、目標(biāo)與路徑”研討會(huì)在中國人民大學(xué)召開。人大國發(fā)院能源中心主任、中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長鄭新業(yè)做出上述表示。
　　鄭新業(yè)稱，需要相關(guān)配套能源政策的出臺(tái)，方能保障革命的順利進(jìn)行。而破解“不可能三角”，首要的任務(wù)是煤炭清潔化利用。
　　能源拐點(diǎn)2018年將顯
　　既要充足、又要便宜，還要清潔。
　　鄭新業(yè)領(lǐng)銜的人大國發(fā)院“中國能源革命”相關(guān)的課題研究，在這個(gè)“不可能的三角”中，尋找著能源革命的路徑。
　　該研究認(rèn)為，中國能源改革的目標(biāo)包括，確保能源供給、治理環(huán)境污染、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、應(yīng)對價(jià)格沖擊、保障能源安全。
　　“我們單看每個(gè)維度的改革，實(shí)現(xiàn)起來并不是十分困難。問題的關(guān)鍵在于同時(shí)實(shí)現(xiàn)上述五個(gè)目標(biāo)相當(dāng)苦難。”鄭新業(yè)說，“幾乎是做不到的”。
　　1980年以來，中國能源消費(fèi)占世界的比例不斷上升，2012年中國一次能源總消費(fèi)量占到了全球能源消費(fèi)量的21.7%，超過了美國。
　　國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國能源消費(fèi)總量約為38.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增速比2013年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)16年來最低值。在這樣的基調(diào)下，2015年能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。
　　“我國能源消費(fèi)總量的拐點(diǎn)可能會(huì)出現(xiàn)在2018年，此后呈下降趨勢。”鄭新業(yè)說。
　　盡管如此，由于我國當(dāng)前能源價(jià)格非市場化扭曲，能源性產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制不合理，市場信號未能準(zhǔn)確反映市場供求和資源稀缺情況，更無法反映環(huán)境污染等外部成本，導(dǎo)致能源需求過量。
　　鄭新業(yè)指出， 由于“不可能三角”的存在，需按輕重緩急，依照確保能源供給、治理環(huán)境污染、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、應(yīng)對價(jià)格沖擊、保障能源安全的優(yōu)先順序進(jìn)行評估，該研究給出的具體的政策方案為，能源利用清潔化、價(jià)格形成合理化和政府監(jiān)管科學(xué)化。