中國能源企業(yè)的創(chuàng)新之路

　　第三，整合利用內(nèi)外部創(chuàng)新資源。能源企業(yè)科技創(chuàng)新體系既包括內(nèi)部研發(fā)體系的組織，也包括外部創(chuàng)新資源的整合利用。以神華集團為例，其在內(nèi)部分行業(yè)建設(shè)了技術(shù)分中心，其主要發(fā)揮技術(shù)管理職能，直接整合科技資源服務(wù)于現(xiàn)場建設(shè)、生產(chǎn)、運營、管理活動，并第一時間反饋現(xiàn)場重大技術(shù)問題。神華在總部設(shè)立了博士后科研工作站。從2002年開始，神華就加強與國內(nèi)外各地區(qū)、企業(yè)、大專院校和科研院所等開展以科技創(chuàng)新為核心內(nèi)容的戰(zhàn)略合作。其中，尤以神華與上海市及中國航天科技集團的戰(zhàn)略合作最為典型。國家電網(wǎng)利用資本和技術(shù)優(yōu)勢，充分發(fā)揮了牽引帶動作用，聯(lián)合設(shè)備制造企業(yè)、高校和科研院所開展科技攻關(guān)，有效利用外部創(chuàng)新主體在相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢資源，通過集成創(chuàng)新，為重大工程建設(shè)取得成功提供了重要的支撐。
　　第四，加強科技創(chuàng)新管理的保障。各項保障措施對科技創(chuàng)新管理的順利推進必不可少。以神華集團為例，神華集團在資金、考核、激勵與人才方面給與了充分的保障。其中，神華集團對科技創(chuàng)新的投入沒有設(shè)比例，只要需要就投入，近年來每年科技創(chuàng)新活動的投入規(guī)模均在幾十億元，累計投入科技創(chuàng)新資金遠遠超過100億元。同時，根據(jù)科技創(chuàng)新活動來源不同對資金投入進行分級管理，對于各下屬企業(yè)經(jīng)由總部核準、認定的科技創(chuàng)新投入可直接充減當(dāng)年的考核利潤。此外，神華集團每兩年開展科技進步獎、科技論文獎等評選工作，并定期召開科技大會交流成果和經(jīng)驗，表彰、獎勵獲獎技術(shù)團隊和人員。
　　最后，需要抓住機遇推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。
　　從新一屆政府的執(zhí)政方略看，中速增長的宏觀經(jīng)濟環(huán)境正在發(fā)揮倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極作用，調(diào)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為新一屆政府重要的、長期化的經(jīng)濟目標。從能源行業(yè)看，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級，尤其需要加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，優(yōu)化資源配置，應(yīng)主動淘汰過剩產(chǎn)能，甚至戰(zhàn)略性退出某些過剩領(lǐng)域。應(yīng)通過傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與積極發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在能源行業(yè)培育更多具有國際競爭力的企業(yè)，提升中國能源企業(yè)在全球市場的話語權(quán)。
　　加快推動能源行業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從根本上解決產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。我國能源行業(yè)擁有龐大的開采與加工基礎(chǔ)，擁有全球最大的市場。如何利用我們“低成本制造”和“低成本研發(fā)”的雙低優(yōu)勢，繞開被鎖定低附加值環(huán)節(jié)的能力陷阱，向產(chǎn)業(yè)鏈上高附加值環(huán)節(jié)攀升，是傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的緊迫現(xiàn)實議題。我們必須高度重視對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和改造，特別要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新，增強其在產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)高端價值環(huán)節(jié)的能力和競爭力。
　　就目前情況而言，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級可以從3個方向入手：一是充分利用當(dāng)前國際市場仍處于低迷狀態(tài)的倒逼機制，進一步強化需求導(dǎo)向，促使企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)增量發(fā)展思路，加快推進兼并重組，抓緊淘汰落后產(chǎn)能，有效整合內(nèi)部資源。二是采取更加有利于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)不斷強化技術(shù)創(chuàng)新能力和綜合服務(wù)能力，盡快從傳統(tǒng)產(chǎn)品制造商向綜合成套服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。三是鼓勵企業(yè)跨國發(fā)展，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群式“走出去”。在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中，能源企業(yè)要加大對信息化技術(shù)的戰(zhàn)略性利用。企業(yè)通過深化開發(fā)和廣泛利用信息資源，可以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造水平和管理決策效率，增強企業(yè)應(yīng)對市場變化的能力，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。制造型企業(yè)加大信息化技術(shù)的利用，有利于加大開采、制造過程中的服務(wù)比重，促進傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的服務(wù)化，通過網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)改造信息流、物流、資金流，實現(xiàn)傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的信息化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。
　　新能源產(chǎn)業(yè)是能源行業(yè)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。將新能源產(chǎn)業(yè)加快培育成為能源行業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，是能源行業(yè)的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、搶占世界經(jīng)濟戰(zhàn)略制高點的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)是能源行業(yè)掌握國際競爭主動權(quán)的重要支點;當(dāng)今世界，科技進步與創(chuàng)新已成為生產(chǎn)力發(fā)展的首要因素，搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技制高點，就是爭奪未來發(fā)展的主動權(quán)。能源企業(yè)應(yīng)把握政策導(dǎo)向，借助政策支持，加大對新能源產(chǎn)業(yè)的布局。相關(guān)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和新產(chǎn)品，推行清潔生產(chǎn)和低碳技術(shù);新能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)展技術(shù)成熟的核電、風(fēng)電、太陽能光伏和熱利用、生物質(zhì)發(fā)電、沼氣等。在當(dāng)前環(huán)境日益惡化，中央高度重視環(huán)境治理問題的情形下，能源企業(yè)尤其要加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和相關(guān)技術(shù)研發(fā)的投入，加快推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的時候，切忌盲目跟風(fēng)投資一擁而上;能源企業(yè)必須結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特征、技術(shù)儲備情況及研發(fā)優(yōu)勢、市場需求變化趨勢，科學(xué)做出產(chǎn)業(yè)進入決策。