“具體的影響有多大，我們集團(tuán)現(xiàn)在還在測(cè)算。”內(nèi)蒙古伊泰石油化工有限公司董事長(zhǎng)王小東告訴記者，伊泰的煤制油項(xiàng)目仍在正常運(yùn)行中，公司也不會(huì)因此改變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略、采取停產(chǎn)等措施。
在祝昉看來(lái)，隨著原油價(jià)格的下跌，國(guó)內(nèi)油價(jià)也同步下跌，一些煤化工項(xiàng)目的投資回報(bào)周期會(huì)有所延長(zhǎng)。如果長(zhǎng)期低位運(yùn)行，煤化工行業(yè)虧損現(xiàn)象將加劇，這也將影響到后期投產(chǎn)的多個(gè)項(xiàng)目。另一方面，油價(jià)的下跌也會(huì)對(duì)頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油等行業(yè)造成較大的擠出效應(yīng)。
對(duì)于本輪油價(jià)下跌，業(yè)內(nèi)也曾認(rèn)為這是兩種經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行博弈——石油輸出國(guó)組織(OPEC)承受著不斷下跌的油價(jià)，仍維持產(chǎn)量不變，目的就是希望借此占據(jù)市場(chǎng)份額，從而將成本較高的美國(guó)頁(yè)巖氣等新興能源擠出市場(chǎng)。
油價(jià)暴跌之際，這種類似的“陰謀論”雖無(wú)憑證，但業(yè)內(nèi)對(duì)于中國(guó)能源行業(yè)的沖擊仍存憂慮。
一方面，中國(guó)的頁(yè)巖氣仍處于起步階段，而煤制油等新興煤化工行業(yè)也處于示范階段，所以也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，油價(jià)的暴跌以及后期可能持續(xù)的低油價(jià)行情，將打亂國(guó)內(nèi)這些新興能源行業(yè)的陣腳。另一方面，行業(yè)原本規(guī)劃了巨額的投資項(xiàng)目，隨著經(jīng)濟(jì)效益的減弱，是否會(huì)出現(xiàn)投資減少等情況。
2014年新能源目標(biāo)執(zhí)行“打折”
“油價(jià)下跌只是一個(gè)突發(fā)因素，中國(guó)的新能源行業(yè)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性的規(guī)劃。”也有能源行業(yè)人士在接受記者采訪時(shí)則認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看，本次油價(jià)下跌并不會(huì)對(duì)新能源行業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。中國(guó)仍然會(huì)在總的既定目標(biāo)下，繼續(xù)發(fā)展新能源行業(yè)。
在其看來(lái)，中國(guó)的新能源行業(yè)長(zhǎng)期依賴中央以及地方政府的扶持，同時(shí)還有大量的資金補(bǔ)貼，這是中國(guó)新能源快速發(fā)展的重要原因之一。
在2014年年底召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議上，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄強(qiáng)調(diào)，2015年是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最后一年，也是承前啟后、謀劃“十三五”能源發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好能源工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。
按照國(guó)家能源局設(shè)定的目標(biāo)，2014年新核準(zhǔn)水電裝機(jī)2000萬(wàn)千瓦，新增風(fēng)電裝機(jī)1800萬(wàn)千瓦，新增光伏發(fā)電裝機(jī)1400萬(wàn)千瓦(其中分布式占60%)，新增核電裝機(jī)864萬(wàn)千瓦。
在2014年12月底國(guó)家能源局召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議中透露，2014年風(fēng)電裝機(jī)9000萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，在運(yùn)核電總裝機(jī)2010萬(wàn)千瓦。由于2013年并網(wǎng)風(fēng)電總裝機(jī)達(dá)到7548萬(wàn)千瓦，并網(wǎng)運(yùn)行光伏發(fā)電裝機(jī)容量1942萬(wàn)千瓦，核電總裝機(jī)達(dá)到1461萬(wàn)千瓦。
由此測(cè)算可知：2014年新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)為1452萬(wàn)千瓦，未完成1800萬(wàn)千瓦目標(biāo);新增光伏發(fā)電裝機(jī)1058萬(wàn)千瓦，低于1400萬(wàn)千瓦目標(biāo);新增核電裝機(jī)549萬(wàn)千瓦，低于864萬(wàn)千瓦裝機(jī)。
除清潔能源外，2014年頁(yè)巖氣、煤層氣同樣沒(méi)有完成目標(biāo)。2014年國(guó)內(nèi)頁(yè)巖氣產(chǎn)量12億立方米，煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量171億立方米;分別低于年初設(shè)定的15億立方米、180億立方米。
業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，水電和光伏都已經(jīng)完成并超過(guò)了“十二五”設(shè)定的目標(biāo)，在“搶裝潮”的帶動(dòng)下，預(yù)計(jì)風(fēng)電目標(biāo)完成也不成問(wèn)題。但是，核電、頁(yè)巖氣和煤層氣的發(fā)展態(tài)勢(shì)比較嚴(yán)峻。
同樣值得關(guān)注的是，以往每年國(guó)家能源局都會(huì)對(duì)當(dāng)年各項(xiàng)新能源的發(fā)展目標(biāo)作出具體的規(guī)劃。但在本次能源工作會(huì)議上，并未能提出具體的目標(biāo)。這也被視做不為行業(yè)設(shè)限、放手于市場(chǎng)之舉。
2015年，在低油價(jià)或稱為“新常態(tài)”的情況下，中國(guó)新能源發(fā)展是否能完美收官，仍值得關(guān)注。
