低油價效應發酵：新能源或被“誤傷”？

　　“具體的影響有多大，我們集團現在還在測算。”內蒙古伊泰石油化工有限公司董事長王小東告訴記者，伊泰的煤制油項目仍在正常運行中，公司也不會因此改變生產經營策略、采取停產等措施。

　　在祝昉看來，隨著原油價格的下跌，國內油價也同步下跌，一些煤化工項目的投資回報周期會有所延長。如果長期低位運行，煤化工行業虧損現象將加劇，這也將影響到后期投產的多個項目。另一方面，油價的下跌也會對頁巖氣、頁巖油等行業造成較大的擠出效應。

　　對于本輪油價下跌，業內也曾認為這是兩種經濟模式進行博弈——石油輸出國組織(OPEC)承受著不斷下跌的油價，仍維持產量不變，目的就是希望借此占據市場份額，從而將成本較高的美國頁巖氣等新興能源擠出市場。

　　油價暴跌之際，這種類似的“陰謀論”雖無憑證，但業內對于中國能源行業的沖擊仍存憂慮。

　　一方面，中國的頁巖氣仍處于起步階段，而煤制油等新興煤化工行業也處于示范階段，所以也有業內人士擔心，油價的暴跌以及后期可能持續的低油價行情，將打亂國內這些新興能源行業的陣腳。另一方面，行業原本規劃了巨額的投資項目，隨著經濟效益的減弱，是否會出現投資減少等情況。

　　2014年新能源目標執行“打折”

　　“油價下跌只是一個突發因素，中國的新能源行業發展是一個長期的戰略性的規劃。”也有能源行業人士在接受記者采訪時則認為，長期來看，本次油價下跌并不會對新能源行業產生實質影響。中國仍然會在總的既定目標下，繼續發展新能源行業。

　　在其看來，中國的新能源行業長期依賴中央以及地方政府的扶持，同時還有大量的資金補貼，這是中國新能源快速發展的重要原因之一。

　　在2014年年底召開的全國能源工作會議上，國家能源局局長吳新雄強調，2015年是實現“十二五”規劃目標任務的最后一年，也是承前啟后、謀劃“十三五”能源發展的關鍵一年，做好能源工作任務繁重、責任重大。

　　按照國家能源局設定的目標，2014年新核準水電裝機2000萬千瓦，新增風電裝機1800萬千瓦，新增光伏發電裝機1400萬千瓦(其中分布式占60%)，新增核電裝機864萬千瓦。

　　在2014年12月底國家能源局召開的全國能源工作會議中透露，2014年風電裝機9000萬千瓦，太陽能發電并網裝機達到3000萬千瓦，在運核電總裝機2010萬千瓦。由于2013年并網風電總裝機達到7548萬千瓦，并網運行光伏發電裝機容量1942萬千瓦，核電總裝機達到1461萬千瓦。

　　由此測算可知：2014年新增并網風電裝機為1452萬千瓦，未完成1800萬千瓦目標;新增光伏發電裝機1058萬千瓦，低于1400萬千瓦目標;新增核電裝機549萬千瓦，低于864萬千瓦裝機。

　　除清潔能源外，2014年頁巖氣、煤層氣同樣沒有完成目標。2014年國內頁巖氣產量12億立方米，煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量171億立方米;分別低于年初設定的15億立方米、180億立方米。

　　業內人士看來，水電和光伏都已經完成并超過了“十二五”設定的目標，在“搶裝潮”的帶動下，預計風電目標完成也不成問題。但是，核電、頁巖氣和煤層氣的發展態勢比較嚴峻。

　　同樣值得關注的是，以往每年國家能源局都會對當年各項新能源的發展目標作出具體的規劃。但在本次能源工作會議上，并未能提出具體的目標。這也被視做不為行業設限、放手于市場之舉。