中國風電材料設備網:近來能源業(yè)圍繞“十三五”規(guī)劃的各種會議討論,聲勢浩大。先是國家能源主管部門召開動員會議,提出“五性統一”和“四個結合”的總體要求;隨后相關人士透露了“五基兩帶”能源開發(fā)布局思路,以及與“十二五”規(guī)劃相比的亮點;接下來各個省市的調研工作有序開展,風生水起。
“十三五”能源規(guī)劃是我國國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要組成部分,也是實現習近平總書記在中央財經領導小組第6次會議上提出的2030年能源生產和消費革命戰(zhàn)略的重要鋪墊。“十三五規(guī)劃的重要性怎么說也不過分,當前規(guī)劃的工作熱情和積極性也值得肯定。但仍按常規(guī)慣性發(fā)展的思路做規(guī)劃,恐難實現推動能源生產和消費革命的目的。”一位資深能源專家憂心忡忡地對《中國能源報》記者表示。
不要概念要實效
向《中國能源報》記者表達上述觀點的行業(yè)資深專家不在少數。他們表示,能源“十三五”規(guī)劃不應是對當前各種利益和矛盾的綜合平衡,而應該是參照習總書記提出的能源生產和消費革命戰(zhàn)略要求,結合我國的能源發(fā)展實際,打破慣性思維,制定明確具體的規(guī)劃方案,明確中國能源戰(zhàn)略轉型的目標,并輔以具體的時間表和路線圖,為中央提供我國能源戰(zhàn)略轉型的智力支持和決策參考。
按照國家能源主管部門的表態(tài),“十三五”能源規(guī)劃將按照黨中央、國務院的決策部署,圍繞加快建立安全、清潔、高效、可持續(xù)的現代能源體系的任務要求,從根本上解決影響我國能源科學發(fā)展的長期性、深層次問題。其中包括,大力推進能源節(jié)約、增強國內油氣供應能力、清潔高效開發(fā)利用煤炭、大幅提高可再生能源比重、安全發(fā)展核電、大力拓展能源國際合作、加強石油替代和儲備應急能力建設、深化能源體制改革、增強能源科技創(chuàng)新能力。
“規(guī)劃不能再一味唱高調了。‘十二五’階段能源領域暴露出的各種矛盾和問題,例如電網和電源建設不協調、電源發(fā)展不協調、可再生能源和化石能源發(fā)展不協調等問題,迫切需要拿出具體方案和措施來解決。如果只圍著概念打轉,沒有真正的創(chuàng)新舉措和實際辦法,損害的不僅僅是能源行業(yè)的利益,更是我國能源戰(zhàn)略轉型的有利時機和寶貴時間。”一位不愿意透露姓名的行業(yè)資深人士表示。