今年初，國(guó)家能源局印發(fā)“十二五”第四批風(fēng)電項(xiàng)目計(jì)劃。通知顯示，列入“十二五”第四批風(fēng)電核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目總裝機(jī)容量為2760萬(wàn)千瓦。這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)超市場(chǎng)預(yù)期，帶給行業(yè)明確信號(hào)，國(guó)家將繼續(xù)推動(dòng)和大力支持風(fēng)電發(fā)展。
國(guó)家能源局在今年2月召開的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)會(huì)議上進(jìn)一步表明，今年將積極推動(dòng)海上風(fēng)電發(fā)展，并將對(duì)擬規(guī)劃建設(shè)的12條大氣污染防治輸電通道，開展風(fēng)電消納論證，推動(dòng)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。令市場(chǎng)持續(xù)看好風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展。
4月7-9日召開的第十三屆世界風(fēng)能大會(huì)上，國(guó)內(nèi)外專家也對(duì)我國(guó)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展表達(dá)了積極樂(lè)觀的態(tài)度。
專家同時(shí)認(rèn)為，目前風(fēng)電等可再生能源穩(wěn)定發(fā)展仍需要配套保障政策大力支持，涉及并網(wǎng)消納、資金補(bǔ)貼、配額制等多個(gè)方面。
風(fēng)電輸送方面，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師易躍春透露，初步估計(jì)未來(lái)9條大氣污染防治輸電線路可兼顧“三北”地區(qū)風(fēng)電輸送，風(fēng)電規(guī)模約6000萬(wàn)千瓦。
補(bǔ)貼政策方面，國(guó)家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心主任任東明表示，現(xiàn)有價(jià)格調(diào)整、海上風(fēng)電電價(jià)等可再生能源電價(jià)問(wèn)題確實(shí)正在研究中，但海上風(fēng)電電價(jià)政策出爐尚無(wú)時(shí)間表。不過(guò)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為國(guó)家能源局已明確要求加快海上風(fēng)電發(fā)展速度，電價(jià)政策是最關(guān)鍵的因素，對(duì)于電價(jià)政策出臺(tái)持樂(lè)觀態(tài)度。
“實(shí)施可再生能源電力配額制度是保障可再生能源發(fā)展非常重要的一項(xiàng)措施。”相關(guān)可再生能源專家接受記者采訪時(shí)曾多次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，而去年下半年市場(chǎng)上也在盛傳國(guó)家能源局將發(fā)布《可再生能源配額考核辦法》。
即通過(guò)考核辦法強(qiáng)制要求發(fā)電企業(yè)承擔(dān)可再生能源發(fā)電義務(wù)，電網(wǎng)公司承擔(dān)購(gòu)電義務(wù)，電力消費(fèi)者使用可再生能源發(fā)電義務(wù)。在制度設(shè)計(jì)上，允許配額指標(biāo)交易流轉(zhuǎn)，獲取交易收入。
任東明表示，最近一輪征求意見(jiàn)反饋內(nèi)容顯示，各地區(qū)及單位均認(rèn)為《考核辦法》的實(shí)施是及時(shí)和必要的，建議盡快修改完善后實(shí)施。不過(guò)也提出了不少建議，既有“責(zé)任主體”、“指標(biāo)設(shè)定”和“交易機(jī)制”等與前幾輪征求意見(jiàn)過(guò)程中反饋的共性問(wèn)題，還出現(xiàn)了“核算辦法”、“考核周期”和“配套措施”等新的情況。這意味著，可再生能源配額制出爐仍需等待一段時(shí)間。
【相關(guān)閱讀】
風(fēng)電公司年報(bào)好于預(yù)期 終端廠商率先回暖
華儀電氣一紙一季度凈利預(yù)增10倍的公告，令市場(chǎng)對(duì)風(fēng)電行業(yè)回暖的預(yù)期進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)上證報(bào)數(shù)據(jù)資訊部統(tǒng)計(jì)，截至目前，風(fēng)電行業(yè)21家上市公司中，已有10家發(fā)布2013年年報(bào)、6家發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)告，凈利潤(rùn)同比增加的有6家,好于市場(chǎng)預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，直接面對(duì)應(yīng)用終端的企業(yè)業(yè)績(jī)回暖最快，包括風(fēng)電整機(jī)龍頭金風(fēng)科技、風(fēng)塔零部件制造兼有風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的泰勝風(fēng)能和天順風(fēng)能。
企業(yè)普曬靚麗“成績(jī)單” 風(fēng)電行業(yè)回暖進(jìn)程加快
Wind數(shù)據(jù)顯示，截至3月24日，A股風(fēng)電板塊20家公司中有13家發(fā)布2013年年報(bào)，其中5家公司凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)。盡管業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)面并不大，但與2012年幾乎全線下滑的局面相比明顯改觀不少。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)逐步走出低谷 2014年將迎幾項(xiàng)政策利好
2014年風(fēng)電還將迎來(lái)幾項(xiàng)政策利好。據(jù)透露，新年肇始，國(guó)家能源局剛剛發(fā)出《關(guān)于做好海上風(fēng)電建設(shè)的通知》，2014年能源局將選擇部分省份重點(diǎn)確定幾個(gè)海上風(fēng)電投資項(xiàng)目。在海上風(fēng)電因種種原因沉寂幾年后，2014年能源局將把做好海上風(fēng)電建設(shè)工作視為全年重要工作之一。
新政力保新能源入網(wǎng) 風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)有望提速
國(guó)家能源局日前正式印發(fā)《新建電源接入電網(wǎng)監(jiān)管暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），并于今年4月1日起施行，有效期為3年。業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，這為可再生新能源公平接入電網(wǎng)提供了有力的保障，將有利于加快風(fēng)電、光伏等新能源項(xiàng)目電網(wǎng)接入，降低棄風(fēng)棄光率，對(duì)風(fēng)電等新能源行業(yè)的發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。
今年或適時(shí)調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格
國(guó)家發(fā)改委提出的《關(guān)于2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》表示，要繼續(xù)進(jìn)行資源性產(chǎn)品等價(jià)格改革，將適時(shí)調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格。中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖呼吁，可以對(duì)現(xiàn)行的風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)做出合理調(diào)整，但不應(yīng)將調(diào)低電價(jià)作為價(jià)改的終極目標(biāo)。
風(fēng)電企業(yè)謀版圖擴(kuò)張 政策層面釋放新信號(hào)
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成表示，30年之后的中國(guó)將面臨無(wú)煤可挖、無(wú)油可采、無(wú)氣可開的局面。想要改變這樣的局面，惟一的辦法就是能源轉(zhuǎn)型。風(fēng)電等清潔能源在未來(lái)20到30年將大力發(fā)展，風(fēng)電企業(yè)應(yīng)抓住這一機(jī)遇。
政策紅包密集發(fā)布 風(fēng)電行業(yè)迎“第二春”
2014年，隨著并網(wǎng)政策、補(bǔ)貼政策的落實(shí)以及特高壓建設(shè)帶來(lái)的棄風(fēng)問(wèn)題的緩解，風(fēng)電行業(yè)的復(fù)蘇已經(jīng)基本上板上釘釘。
