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能源改革首提頂層設計新能源繼續“深度調整”

2013-01-12 來源:經濟觀察報 瀏覽數:1319

  對此,中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖在接受本報記者采訪時也表示,“當前風電的棄風和限電現象仍然很嚴重,這就要求國家層面出面協調,保證風電行業健康發展。”
  不僅是開發企業,風機制造企業也存在電網的“協調”問題,目前風機進入風電場前需要經過低電壓穿越等測試,而測試只有通過國家電網中國電科院(300215,股吧)的測試才能并網,企業排隊測試現象嚴重。
  “這就需要國家在雙方之間協調,拿出可行的改變現狀的措施。”秦海巖表示,“此外,這種協調還應包括另外一層含義,就是要協調風電與其他電源之間的關系,特別是風電和火電之間,要共同發展,風電不是給其他電源讓路的能源。”
  光伏發電方面,也是如此,由于今年以來受到歐洲對我國光伏產品雙反的影響,本已處于寒潮的國內光伏行業直接步入“極寒”,對此,國家層面開始不斷調整政策和規劃方向。
  “今年的目標是1000萬千瓦,而可再生能源規劃的"十二五"目標是21吉瓦,即2100萬千瓦,目前光伏裝機是700萬千瓦,由此來看,“十二五”規劃目標將肯定調整,按照每年1000萬千瓦的目標速度,2015年將達37吉瓦,遠超21吉瓦。”林伯強表示。
  秦海巖則認為,“從積極發展到大力發展,而且從發展太陽能到提出發展分布式發電,說明國家層面對于行業開始重視并且細化行業走向,目前太陽能成本一路降低,度電成本基本接近上網電價,這將是推動國內行業市場發展的最好時機,而且在國外市場不景氣的情況下,推動國內市場的建立,也可幫助消化國內產能,特別是發展分布式發電,可以快速形成市場,形成遍地開花的局面。”
  水電“加速”
  按照今年的水電發展目標,全年將新增裝機2100萬千瓦,相比去年的目標,這一目標僅僅提高了100萬千瓦,然而,通過推算可以看到,水電的推進速度相對緩慢。
  根據2012年全國能源工作會議公布的數據,截至2011年,中國水電(601669,股吧)裝機為2.3億千瓦,在建規模5500萬千瓦,按照當年工作會議擬定的目標“2012年新開工水電規模達到2000萬千瓦”,然而根據最新的數據,截至目前,中國核準新開工項目1620萬千瓦,其中常規水電約1000萬千瓦,抽水蓄能620萬千瓦。
  也就是說,2012年新開工項目距離2000萬千瓦的目標還差近400萬千瓦。不過這一速度相比2011年有所加大,數據顯示,2011年新開工糯扎渡等9個大型水電站,裝機規模1260萬千瓦。
  根據去年發布的《可再生能源發展“十二五”規劃》,到2015年,全國水電裝機容量達到2.9億千瓦,而根據今年能源工作會議透露的數據,截至2012年,中國水電裝機為2.49億千瓦,也就是說,今后三年應新增裝機4100萬千瓦,平均每年需新增裝機1400萬千瓦。
  “目前每年的新增裝機在1000萬千瓦左右,完成水電裝機2.9億千瓦的目標有點緊迫。”林伯強表示。

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