作為企業(yè)代表,全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、漢能控股集團(tuán)董事局主席李河君以美國(guó)“雙反”事件為例稱,積極方面來(lái)看,該事件可以促進(jìn)中國(guó)太陽(yáng)能技術(shù)路線的升級(jí),加速淘汰一些轉(zhuǎn)化率低的、相對(duì)過(guò)剩的產(chǎn)能,并在應(yīng)對(duì)貿(mào)易磨擦方面積累經(jīng)驗(yàn)。
而政府在引導(dǎo)“有序發(fā)展”的同時(shí),也需掌握好有所為、有所不為。廉銳就認(rèn)為,對(duì)於新能源行業(yè)而言,最好的引導(dǎo)方式就是定好市場(chǎng)蛋糕的大小,“政府只要保障下游市場(chǎng)的容量就可以,比如說(shuō)現(xiàn)在業(yè)內(nèi)最為關(guān)注的可再生能源配額制。”
前國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶此前坦承,國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能市場(chǎng)目前確實(shí)啟動(dòng)不夠,風(fēng)電也存存在“棄風(fēng)”等現(xiàn)象,除了產(chǎn)業(yè)各自的原因外,在政策配套方面做得也不夠,“這些問(wèn)題在下一步的規(guī)劃和政策制定上應(yīng)該注意加以解決。”
核電即將重啟審批
核電亦是今年兩會(huì)熱點(diǎn)之一。時(shí)隔日本大地震引發(fā)的福島核電站核泄露事件已一年,受其影響而中斷的中國(guó)核電站項(xiàng)目審批何時(shí)恢復(fù),也是關(guān)系到2015年非化石能源占比目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的重中之重。
中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司總經(jīng)理穆占英和國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華均預(yù)計(jì),政府將於年內(nèi)甚至上半年恢復(fù)對(duì)核電項(xiàng)目的審批,而中國(guó)內(nèi)陸發(fā)展核電也是大勢(shì)所趨,尤其是一次能源匱乏的華中地區(qū)迫切需要發(fā)展核電來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。
比較目前的發(fā)電成本,核電接近火電且低於風(fēng)電,而光伏成本仍然較高。但廉銳對(duì)此有不同的比較方法,他認(rèn)為,核電成本都是在不出意外的前提下計(jì)算的,“萬(wàn)一出事故,一次事故都要把整體的核電發(fā)電成本攤高。”
因此核電的安全性也被提高到前所未有的高度。王炳華稱,在核電安全大檢查過(guò)程中共計(jì)發(fā)現(xiàn)了14個(gè)方面需要整改的問(wèn)題,有的已經(jīng)完全解決,有的正在解決當(dāng)中,有的已經(jīng)列入三年改造計(jì)劃當(dāng)中。
“中國(guó)發(fā)展核電過(guò)程當(dāng)中,無(wú)論是按照規(guī)劃,還是按照技術(shù)路線的選擇,還是按照產(chǎn)業(yè)政策的約束,中國(guó)發(fā)展核電絕不會(huì)搞'大躍進(jìn)‘,而且目前我們也沒(méi)有搞'大躍進(jìn)’。”他稱。
中國(guó)目前正在制定新的核安全規(guī)劃和核電發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃.此前規(guī)劃提出中國(guó)2020年時(shí)建成4,000萬(wàn)千瓦核電裝機(jī)容量,但去年3月中斷審批前已建成裝機(jī)容量1,080萬(wàn)千瓦,加上在建28臺(tái)核電機(jī)組裝機(jī)容量已經(jīng)達(dá)到3,097萬(wàn)千瓦,業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期新規(guī)劃將大幅上調(diào)規(guī)劃目標(biāo)。