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國(guó)家能源局緊縮風(fēng)電核準(zhǔn)

2011-09-30 來(lái)源:中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 瀏覽數(shù):850

        近日,國(guó)家能源局已根據(jù)8月底印發(fā)的 《風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》要求各省核準(zhǔn)風(fēng)電項(xiàng)目前須先向國(guó)家能源局上報(bào)核準(zhǔn)計(jì)劃
   國(guó)家能源局明確表示,風(fēng)電場(chǎng)未按規(guī)定程序和條件獲得核準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的,不能享受國(guó)家可再生能源發(fā)展基金的電價(jià)補(bǔ)貼,電網(wǎng)企業(yè)不接受其并網(wǎng)運(yùn)行。
  統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)翻番,至2010年年底已達(dá)到4473.3萬(wàn)千瓦,超過(guò)美國(guó)成為世界第一
  廈門(mén)大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)(微博)告訴記者:“國(guó)家能源局的措施主要是為了控制風(fēng)電規(guī)模,防止地方政府隨意發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目,旨在促進(jìn)風(fēng)電行業(yè)的健康發(fā)展。”
  有分析指出,風(fēng)電市場(chǎng)雖然在發(fā)展期,市場(chǎng)前景長(zhǎng)期看好,但國(guó)家能源局已收緊了風(fēng)電的審批權(quán),也是為了解決風(fēng)電發(fā)展中重建設(shè)、重規(guī)模,輕質(zhì)量、輕管理的問(wèn)題?! ?jù)了解,國(guó)內(nèi)風(fēng)電場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生多起脫網(wǎng)事故,暴露了我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中隱藏的問(wèn)題。另外,由于地方政府此前擁有5萬(wàn)千瓦以下風(fēng)電場(chǎng)的審批權(quán),造成“4.95萬(wàn)千瓦現(xiàn)象”大量出現(xiàn),擾亂了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)正常的發(fā)展秩序,這是造成風(fēng)電“大躍進(jìn)”很重要的一個(gè)原因?! ?br />      國(guó)家能源局收回風(fēng)電項(xiàng)目地方審批權(quán),雖然顯示出管理層正在高度重視風(fēng)電的盲目建設(shè)問(wèn)題,但新政的效力與執(zhí)行力究竟如何仍有待市場(chǎng)驗(yàn)證?! |北證券研究所電力及設(shè)備研究員周宏宇表示,地方政府以搞“低碳經(jīng)濟(jì)”的名義大力發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目有一定的盲目性,但最重要的是風(fēng)電的發(fā)展速度與電網(wǎng)的發(fā)展速度不適應(yīng)。
  業(yè)界人士認(rèn)為,很多地方政府在建設(shè)發(fā)電廠的同時(shí),并沒(méi)有考慮到電網(wǎng)的情況,電力的輸送也需要很大一筆成本,從目前的情況來(lái)看,這些成本更多的是由消費(fèi)者承擔(dān)?! ∧壳帮L(fēng)電的成本核算并沒(méi)有考慮其在上網(wǎng)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本??紤]電網(wǎng)成本,越往后發(fā)展,它在上網(wǎng)過(guò)程中產(chǎn)生的成本會(huì)越來(lái)越高。受成本限制,中國(guó)能源結(jié)構(gòu)向新能源方向調(diào)整將是一個(gè)非常緩慢的過(guò)程。”林伯強(qiáng)表示。


 

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