對張家口壩上百萬千瓦級風電示范基地建設(shè)的思考

　　張家口壩上地區(qū)風能資源十分豐富，是我國重要的風電基地。張家口壩上地區(qū)百萬千瓦級風電示范基地是我國提出建設(shè)的第一個百萬千瓦級風電基地，按照國家的要求將于2010 年底前如期建成。基地的建設(shè)對培育我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的風電設(shè)備制造能力，促進風電的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化，提高風電設(shè)備的國產(chǎn)化率，調(diào)整我國能源結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)節(jié)能減排目標具有重大的現(xiàn)實意義。
　　一、基地建設(shè)現(xiàn)狀及特點
　　（一）建設(shè)現(xiàn)狀
　　從2007 年4 月29 日單晶河20 萬千瓦風電場的開工奠基，到今年7 月25 日，基地一期135 萬千瓦的10 個項目（含特許權(quán)項目）全部完成裝機，目前全部項目均已投產(chǎn)發(fā)電，提前2個月完成目標。在基地建設(shè)的帶動下，2009 年張家口市已建風電場裝機容量在地級市中位居第一。目前累計風電裝機容量達到275 萬千瓦，占火電裝機容量的60% ；并網(wǎng)容量218 萬千瓦， 占
火電47.6%，能源結(jié)構(gòu)進一步合理。
　　（二）建設(shè)工作特點
　　1. 前期工作扎實有效
　　張家口壩上地區(qū)百萬千瓦級風電示范基地實質(zhì)性前期工作經(jīng)歷了近4 年時間，國內(nèi)外眾多政府部門、研究機構(gòu)和著名專家對基地建設(shè)的可行性做了充分和詳細的論證。
　　張家口市風電發(fā)展起步較早，長城風電場在上世紀90 年代曾是國內(nèi)最大的風電場之一。2002 年，國華能源投資公司和原北京國投公司分別在尚義縣和張北縣開展測風等前期工作。到2005 年，有18 家企業(yè)進行了測風工作，測風點數(shù)量達到150 個，為基地的科學(xué)規(guī)劃提供了有力的保障。在2005 年完成的《河北省風力發(fā)電發(fā)展規(guī)劃》基礎(chǔ)上，編制了《張家口壩上地區(qū)百萬千瓦級基地實施方案》、《張家口壩上地區(qū)百萬千瓦級風電基地規(guī)劃報告》和《張家口壩上地區(qū)百萬千瓦級風電基地接入系統(tǒng)規(guī)劃報告》等重要支持性文件。國家發(fā)改委多次召開有關(guān)會議，協(xié)調(diào)解決基地建設(shè)中的重大問題。
　　2. 科學(xué)合理安排中心風電場
　　張家口壩上地區(qū)百萬千瓦級風電示范基地是我國推進風電設(shè)備國產(chǎn)化的重要市場依托，綜合考慮了風能資源、環(huán)境條件、裝備國產(chǎn)化、電網(wǎng)接入等因素，統(tǒng)籌安排，合理布局，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)、引入競爭、有序開發(fā)的原則進行建設(shè)和管理。
　　張家口壩上地區(qū)百萬千瓦級風電示范基地在現(xiàn)有風能資源測量和評估成果的基礎(chǔ)上，綜合考慮了壩上地區(qū)社會環(huán)境、自然環(huán)境、開發(fā)條件及市場前期等因素，以裝機容量10 萬～ 20 萬千瓦為單元，按照合理布局、優(yōu)先開發(fā)、建設(shè)條件好的風電項目為原則，擇優(yōu)確定各風電場場址。
　　按照以上要求，在初步選定的各風電場場址中，擇優(yōu)確定了前期工作較充分的張北單晶河20萬千瓦風電場作為特許權(quán)項目，并按照規(guī)定進行風電特許權(quán)招標程序，最終確定了特許權(quán)項目。同時，充分考慮壩上地區(qū)各有關(guān)縣（區(qū)）的條件，按2010 年一期建成150 萬千瓦進行規(guī)劃，在已安排50 萬千瓦建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，新安排風電建設(shè)規(guī)模110 萬千瓦，以規(guī)劃的張北、尚義、康保、沽源和察北等5 個縣（區(qū)）中心風電場為基礎(chǔ)，選定康保牧場、康保屯墾、尚義石人、尚義滿井、張北綠腦包、張北壩頭、沽源東辛營、沽源大腦包和察北白塔9 個中心風電場，充分考慮了風能資源和接入電力系統(tǒng)送出，考慮了風電場工程規(guī)模效益，兼顧了各縣（區(qū)）均衡發(fā)展及企業(yè)的實力和積極性，形成了張家口壩上地區(qū)風電開發(fā)的基本框架。
　　以基地一期風電場為中心，基地二期安排14個項目，裝機規(guī)模150 萬千瓦，各風電場布局和規(guī)模更加合理，一些分散的風電場逐漸被整合到中心風電場。