中國投資者需要關(guān)注的是，英國未來十年將大力海上風(fēng)電，英國可能更多應(yīng)用太陽能熱水器，而非太陽能光伏發(fā)電；此外，英國非常歡迎安全的核能投資，但并不準(zhǔn)備刺激市場

【財新網(wǎng)】（記者 崔箏）6月21日，英國外交大臣?xì)夂蜃兓貏e特使艾士誠（John Ashton）在北京會見財新傳媒總編輯胡舒立，并接受財新記者獨家專訪。

自上世紀(jì)80年代起，說一口流利漢語的“中國通”艾士誠幾次作為外交官派駐北京、香港。2006年以來，他出任英國外交部氣候變化特使。

艾士誠對財新記者介紹了氣候變化背景下英國的可再生能源和核能政策，中國可再生能源行業(yè)在英國的發(fā)展前景，以及對今年年底聯(lián)合國氣候變化南非德班談判的展望。

財新：6月9日，英國宣布大幅削減對太陽能產(chǎn)業(yè)的補貼，這意味著什么？英國的氣候政策在卡梅隆首相執(zhí)政下是否有所改變？

艾士誠：簡單地回答，不會。事實上，現(xiàn)任政府的整體決心比以往更加強烈。我們非常清晰，在接下來20年內(nèi)，要有效地建立起碳中和的能源系統(tǒng)。到2030年，我們希望所有的電力實現(xiàn)碳中和目標(biāo)。現(xiàn)在的問題是，我們?yōu)閷崿F(xiàn)這個目標(biāo)需要實施怎樣的系列政策。

太陽能補貼的具體問題，是整個圖景中非常小的一部分。這是一個實驗性的政策，我們也并不寄望立竿見影。設(shè)計（太陽能補助政策）時，我們希望鼓勵家庭用戶在小型建筑上使用太陽能，例如學(xué)校，小規(guī)模工業(yè)設(shè)施，在屋頂上裝太陽能電路板。

然而這項政策在設(shè)計的時候，同樣為大型投資商提供了機(jī)會。他們在露天的地方，如空地、鄉(xiāng)村等處大規(guī)模設(shè)立太陽能電池板。我們發(fā)現(xiàn)，幾乎所有可用的資金都流向了那些大型裝置，而不是制定政策時所設(shè)想的那樣幫助普通住戶和小型裝置。

所以說，這只是政策的一種調(diào)整，而不是改變整個方向。這只是更大圖景的一小部分，我們正準(zhǔn)備著手對我們的電力部門做出非常激進(jìn)的改組，這將是電力部門在過去一個時代以來所經(jīng)歷的最大變革。

我們將設(shè)計實施一系列的刺激政策以吸引投資，在保證點亮電燈（這是電力系統(tǒng)首先要做的事情）的同時，向低碳方向快速轉(zhuǎn)型。

我僅僅給你關(guān)于目前我們追求目標(biāo)規(guī)模的基本的感性認(rèn)識：從歐洲標(biāo)準(zhǔn)來說，我們可再生能源提供的電力比例是很小的，大概只有百分之四，但我們的目標(biāo)是要在2020年達(dá)到30%以上，在十年以內(nèi)達(dá)到33%、34%。這將是一個非常引人注目的轉(zhuǎn)變。其中很大一部分將依靠風(fēng)能來實現(xiàn)，岸上風(fēng)能，尤其是海上風(fēng)電。英國擁有非常好的自然優(yōu)勢，在蘇格蘭西北海岸和北部海域蘊藏著世界上最好的風(fēng)力資源。

財新：在英國削減對國內(nèi)太陽能補貼的同時，彭博社報道說，中國的兩家銀行將為三個太陽能設(shè)備制造商提供高達(dá)100億美元的貸款，支持他們的歐洲市場戰(zhàn)略。您認(rèn)為，中國企業(yè)在技術(shù)和管理上已經(jīng)準(zhǔn)備好了嗎？

艾士誠：首先，我已經(jīng)注意到，在中國，你們在清潔能源方面的新投資比已經(jīng)世界上任何一個地方都多。昨天我看到了一些數(shù)字，在2010年，你們在清潔能源上獲得的投資達(dá)到了540億美元，這個數(shù)字是全世界最大的。德國居第二位。

重點是，我們現(xiàn)在處在同一個相互依存的全球經(jīng)濟(jì)體中，所以如果你能夠提供有成本效率，有很好價值的產(chǎn)品，那么在任何一個需要這些產(chǎn)品的地方，都會受到歡迎。

在英國我們已經(jīng)決定了要在可再生能源方面快速發(fā)展，我們將熱情地歡迎其他國家的投資，以幫助建立這個系統(tǒng)。當(dāng)然，決定權(quán)將在于私人投資者們，他們將決定對產(chǎn)品以及金融安排的選擇。

在英國我們已經(jīng)有了一些風(fēng)能方面的中國投資，我們也非常地希望能夠吸引更多。而在英國的太陽能方面，有一個非常公開的問題就是，在英國可能會更多地使用所謂“被動式太陽能”，即只使用太陽能加熱水，而并非利用太陽能光伏。我們沒有那么多的陽光，因此光伏對英國來說，盡管有一些潛力，并不像在北非那樣有吸引力。

我認(rèn)為在這個相互依存的全球經(jīng)濟(jì)體中，我非常希望能夠看到中國投資進(jìn)入英國的可再生能源體系，我也希望看到中英合資公司在中國運營。我認(rèn)為這正是我們試圖建立的新型經(jīng)濟(jì)的前沿問題。我們希望建立起一個全球化的經(jīng)濟(jì)體，以有能力應(yīng)對目前我們在能源、水資源以及糧食系統(tǒng)所面對的一些非常嚴(yán)重的壓力。

我們需要建立起一個能源消耗足跡不那么重的發(fā)展型經(jīng)濟(jì)，可再生能源將是其中重要的一部分。我想中國在這些領(lǐng)域的投資、創(chuàng)新以及市場增長將在對中國具有重要意義的同時，也在全球范圍內(nèi)具有重要性。