中石油經濟技術研究院副院長錢興坤
5、在我國能源結構調整深入推進的情況下,上半年我國天然氣消費增速卻開始收窄,請問是什么原因?
錢興坤:今年上半年,我國天然氣市場延續上年低迷態勢,消費增速繼續大幅收窄,增速降至1.4%,遠低于上年同期8.5%的增速。綜合分析,主要受以下因素影響:
1、宏觀經濟增速放緩導致需求不振。上半年我國GDP同比增長7.0%,較去年同期下降0.4個百分點,特別是工業增加值同比僅增長6.0%,較去年同期下降1.2個百分點。電力、化工、建材、冶金等主要用氣行業受產能過剩影響,開工率明顯偏低。
2、冬季氣溫偏暖導致旺季需求不足。去冬今春全國平均氣溫為-2.3℃,較常年同期偏高1.1℃,是1961年以來第4個暖冬,氣溫相對偏高在很大程度上影響了北方冬季取暖用氣需求。
3、與替代能源相比,天然氣價格缺乏競爭力。自去年非居民存量氣價格上調0.4元/立方米以來,多個制造業和發電企業出現虧損,氣頭化工行業更是陷入困境。與此相反,煤炭、成品油等替代能源價格繼續下降。目前按等熱值計算,天然氣價格是煤炭價格的3-4倍左右,氣電成本是煤電的2倍,導致企業用氣意愿較低,部分用氣企業停運或減負荷運行,甚至出現天然氣被煤炭等能源逆向替代的現象。
4、新能源和可再生能源快速發展擠壓了天然氣市場份額。上半年全國水電、核電、風電發電量同比分別增長13.3%、34.8%、26.2%,新能源和可再生能源發電快速增長,影響了天然氣發電,降低了對發電用氣的需求。
5、國家政策支持力度不足。在當前宏觀經濟低迷的背景下,天然氣作為清潔優質的化石能源沒有受到足夠的重視,并不像新能源那樣得到國家財稅政策的支持,天然氣的環保價值沒有得到充分體現。這種情況的出現不利于我國能源結構優化調整和生態環境保護。
應該說,在政府、企業和全社會的高度重視、支持和推動下,我國天然氣自2000年以來一直保持高速增長,去年以來天然氣市場遇到了一些困難,發展不如預期。但作為清潔高效能源,特別是從我國人均用氣量和天然氣消費比重僅為全球平均水平的1/4、大氣污染防治工作十分緊迫、兌現我國政府承諾的2030年前碳排放達到峰值目標來看,天然氣在我國仍有很好的發展前景。