【鮮貨】國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦及相關(guān)專家就上半年全國(guó)能源形勢(shì)答記者問實(shí)錄

　　中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)錢興坤

　　錢興坤：今年上半年，我國(guó)天然氣市場(chǎng)延續(xù)上年低迷態(tài)勢(shì)，消費(fèi)增速繼續(xù)大幅收窄，增速降至1.4%，遠(yuǎn)低于上年同期8.5%的增速。綜合分析，主要受以下因素影響：

　　1、宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致需求不振。上半年我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.0%，較去年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，特別是工業(yè)增加值同比僅增長(zhǎng)6.0%，較去年同期下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。電力、化工、建材、冶金等主要用氣行業(yè)受產(chǎn)能過剩影響，開工率明顯偏低。

　　2、冬季氣溫偏暖導(dǎo)致旺季需求不足。去冬今春全國(guó)平均氣溫為-2.3℃，較常年同期偏高1.1℃，是1961年以來第4個(gè)暖冬，氣溫相對(duì)偏高在很大程度上影響了北方冬季取暖用氣需求。

　　3、與替代能源相比，天然氣價(jià)格缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。自去年非居民存量氣價(jià)格上調(diào)0.4元/立方米以來，多個(gè)制造業(yè)和發(fā)電企業(yè)出現(xiàn)虧損，氣頭化工行業(yè)更是陷入困境。與此相反，煤炭、成品油等替代能源價(jià)格繼續(xù)下降。目前按等熱值計(jì)算，天然氣價(jià)格是煤炭?jī)r(jià)格的3-4倍左右，氣電成本是煤電的2倍，導(dǎo)致企業(yè)用氣意愿較低，部分用氣企業(yè)停運(yùn)或減負(fù)荷運(yùn)行，甚至出現(xiàn)天然氣被煤炭等能源逆向替代的現(xiàn)象。

　　4、新能源和可再生能源快速發(fā)展擠壓了天然氣市場(chǎng)份額。上半年全國(guó)水電、核電、風(fēng)電發(fā)電量同比分別增長(zhǎng)13.3%、34.8%、26.2%，新能源和可再生能源發(fā)電快速增長(zhǎng)，影響了天然氣發(fā)電，降低了對(duì)發(fā)電用氣的需求。

　　5、國(guó)家政策支持力度不足。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)低迷的背景下，天然氣作為清潔優(yōu)質(zhì)的化石能源沒有受到足夠的重視，并不像新能源那樣得到國(guó)家財(cái)稅政策的支持，天然氣的環(huán)保價(jià)值沒有得到充分體現(xiàn)。這種情況的出現(xiàn)不利于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

　　應(yīng)該說，在政府、企業(yè)和全社會(huì)的高度重視、支持和推動(dòng)下，我國(guó)天然氣自2000年以來一直保持高速增長(zhǎng)，去年以來天然氣市場(chǎng)遇到了一些困難，發(fā)展不如預(yù)期。但作為清潔高效能源，特別是從我國(guó)人均用氣量和天然氣消費(fèi)比重僅為全球平均水平的1／4、大氣污染防治工作十分緊迫、兌現(xiàn)我國(guó)政府承諾的2030年前碳排放達(dá)到峰值目標(biāo)來看，天然氣在我國(guó)仍有很好的發(fā)展前景。