其他一些環(huán)保組織一直對(duì)海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)心存疑慮。環(huán)保組織“皇家鳥類保護(hù)協(xié)會(huì)”活動(dòng)組織人安德烈·法勒說(shuō):“這個(gè)國(guó)家在辨認(rèn)海洋生物所在的重要區(qū)域方面向來(lái)站不住腳。在陸地上,你有一套有意義的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)可以適用……但在海上,這就很難。難就難在沒(méi)人對(duì)(海里)有什么東西有個(gè)足夠清楚的概念。”
漁業(yè)人士也抱類似看法。全國(guó)漁民組織聯(lián)合會(huì)執(zhí)行總裁巴里·迪斯說(shuō),前兩批在環(huán)境評(píng)估方面“一團(tuán)糟”,比如,“他們準(zhǔn)備在全國(guó)產(chǎn)龍蝦最多的地方建一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)”。
第三批也好不到哪里去。尤其是布里斯托爾灣也成為風(fēng)電場(chǎng)規(guī)劃區(qū)域,迪斯認(rèn)為這是一個(gè)無(wú)知的決定。“我們想他們是看了衛(wèi)星圖像,就以為這個(gè)區(qū)域沒(méi)有捕魚活動(dòng)。但在那里活動(dòng)的船只都是15米以下的小船,衛(wèi)星監(jiān)控不到,所以不會(huì)出現(xiàn)在圖像中。漁民們很擔(dān)心(建設(shè)風(fēng)電場(chǎng))會(huì)廢了他們的捕撈事業(yè)。在風(fēng)力渦輪之間用拖網(wǎng)捕魚既艱難又危險(xiǎn),有損壞捕撈設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn),也可能和渦輪相撞。捕魚就像打獵一樣,你想要追蹤獵物,但如果有渦輪在這幾乎不可能做到。”
他更擔(dān)心的是北海上的多格海灘,幾家投資商聯(lián)合起來(lái),打算在這附近建起破紀(jì)錄的1800臺(tái)風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī)。迪斯說(shuō),這個(gè)區(qū)域相當(dāng)于北約克郡那么大,向來(lái)是荷蘭人、丹麥人和挪威人的捕魚基地,也是英格蘭東部漁港格里姆斯比的生計(jì)所在。漁船在這里可以捕撈到大量的鰨魚和歐鰈,而不怕?lián)频侥切┮驗(yàn)闆](méi)有配額而必須扔回海里的其他魚類。
“鯨魚海豚保護(hù)社團(tuán)”也擔(dān)心海上風(fēng)電場(chǎng)給海中哺乳動(dòng)物帶來(lái)禍害。對(duì)許多海洋生物、尤其是鯨類而言,聽覺(jué)是它們?cè)诤Q笾匈囈陨娴氖滓泄伲L(fēng)電場(chǎng),尤其在建設(shè)階段,會(huì)產(chǎn)生很大噪音,對(duì)其正常生活秩序造成很大干擾,比如噪音嚇走了魚,它們就會(huì)“斷糧”,或者造成體質(zhì)上的直接損害。但也難以憑此給風(fēng)電場(chǎng)“定罪”。即使那些橫尸北諾福克的海豹,也難以確認(rèn)是否其他經(jīng)過(guò)的船只才是罪魁禍?zhǔn)住?nbsp;
法勒說(shuō),英國(guó)政府對(duì)海鳥類生存狀況和數(shù)量等方面數(shù)據(jù)設(shè)定了非常高的標(biāo)準(zhǔn),要求重復(fù)計(jì)算多次。而對(duì)陸地生物,標(biāo)準(zhǔn)就相對(duì)寬松。在規(guī)劃工程建設(shè)用地時(shí),關(guān)于附近生物狀況的數(shù)據(jù)很多是由志愿者提供,而“皇家鳥類保護(hù)協(xié)會(huì)”缺乏調(diào)查海中生物的志愿者,也缺乏收集數(shù)據(jù)所需的船只與飛機(jī)等裝備。所以“既然政府自己沒(méi)有意愿去收集相關(guān)數(shù)據(jù),它的要求就無(wú)法達(dá)到”。
風(fēng)電好處顯而易見(jiàn)
與風(fēng)電場(chǎng)對(duì)海洋生物生存的影響難以界定的尷尬相比,發(fā)展風(fēng)電給英國(guó)帶來(lái)的好處卻可大書特書。隨著北海油田的日漸枯竭,全球變暖形勢(shì)的加劇,風(fēng)能無(wú)疑是英國(guó)在短期之內(nèi)所能尋找到的最便利的替代能源。
第三批風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)完成后,將使英國(guó)海上風(fēng)能輸出達(dá)到4.5萬(wàn)兆瓦,即使只要其中2萬(wàn)兆瓦能在2020年之前得以輸出,足以提供1400萬(wàn)戶家庭的電力需求,根據(jù)英國(guó)風(fēng)電場(chǎng)行業(yè)組織“可更新英國(guó)”的數(shù)據(jù),這將為英國(guó)本土提供4.5萬(wàn)個(gè)工作崗位。不過(guò)這是基于70%的風(fēng)力渦輪及其他部件均在英國(guó)制造的設(shè)想,目前,絕大部分風(fēng)電場(chǎng)的設(shè)備都來(lái)自丹麥、德國(guó)和西班牙。
政府方面近來(lái)在風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境評(píng)估方面有所“進(jìn)步”。王室資產(chǎn)管理局正出資贊助一項(xiàng)魚類生存區(qū)水域“地圖”的試驗(yàn)。而第三批風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)估將考察風(fēng)電場(chǎng)的累積效應(yīng),而非分別考察各家風(fēng)電場(chǎng)的過(guò)去經(jīng)驗(yàn)。“自然英格蘭”也會(huì)要求開發(fā)商將“對(duì)海中生物的影響給予適當(dāng)考慮”。但對(duì)關(guān)懷海洋生態(tài)環(huán)境的環(huán)保人士而言,這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
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