讓風電項目真正用于農村當地！國家能源局召開“馭風行動”推進會

近日，國家能源局在河南省平頂山市組織召開“千鄉萬村馭風行動”現場推進會。

會議強調，“千鄉萬村馭風行動”有利于能源低碳轉型、實現雙碳目標，有利于農民增收致富、助力鄉村振興，有利于拓展風電應用、促進產業發展，是利國利民的好事實事。

實施“千鄉萬村馭風行動”應因地制宜，把握4個重點：

一是村企自愿互利合作是核心。馭風行動旨在助推村集體經濟發展、為群眾服務，村企合作模式要堅持市場化原則，各方自愿參與，不搞強買強賣，要簽訂協議、避免糾紛，確保合作規范、可持續。

二是利益合理共享是前提。要綜合股比、土地、人力資源投入等條件建立利益合理共享機制，在保障村集體及村民利益的前提下，實現合作共贏。

三是就近就地消納是重點。要讓風電項目真正用于農村當地，確定項目開發規模時要充分考慮當地負荷情況，鼓勵采用自發自用或余電上網的模式就近就地消納，助力農村能源革命。

四是因地制宜有序推進是關鍵。要結合實際情況，靈活選取并網方式、用地方式、消納方式等，堅持試點先行、因地制宜、有序推進，防止一哄而上。

會議要求，推動實施“千鄉萬村馭風行動”，重點要做到“四個加強”：

一是加強省級統籌。省級能源主管部門合理統籌項目布局、開發規模和建設時序，協調相關部門建立項目審批綠色通道，營造良好發展環境，堅持試點先行，積極穩妥推進。

二是加強村務監督。把保障村集體和村民利益擺在首要位置，協助農業農村部門推動加強地方村務監督，將村集體共享收益按規定納入村務公開。

三是加強協同協調。積極協調相關部門，解決項目用地、電網等要素保障問題，合法合規節約高效用地，提高電網接入能力，共同推進項目順利落地。

四是加強全過程指導、全周期管理。對項目立項、合同簽訂、項目施工、質量把控、環境影響、收益分配等進行全過程全周期監督管理，切實保障項目安全、高效、可持續推進。對全國“千鄉萬村馭風行動”工作情況開展定期調度，及時了解各省進展，協調推動解決發現的問題。

全文如下：

國家能源局組織召開 “千鄉萬村馭風行動”現場推進會

近日，國家能源局在河南省平頂山市組織召開“千鄉萬村馭風行動”現場推進會。國家能源局黨組成員、副局長萬勁松出席會議并講話，會議由國家能源局總工程師向海平主持。

會議強調，“千鄉萬村馭風行動”有利于能源低碳轉型、實現雙碳目標，有利于農民增收致富、助力鄉村振興，有利于拓展風電應用、促進產業發展，是利國利民的好事實事。實施“千鄉萬村馭風行動”應因地制宜，把握4個重點。一是村企自愿互利合作是核心。馭風行動旨在助推村集體經濟發展、為群眾服務，村企合作模式要堅持市場化原則，各方自愿參與，不搞強買強賣，要簽訂協議、避免糾紛，確保合作規范、可持續。二是利益合理共享是前提。要綜合股比、土地、人力資源投入等條件建立利益合理共享機制，在保障村集體及村民利益的前提下，實現合作共贏。三是就近就地消納是重點。要讓風電項目真正用于農村當地，確定項目開發規模時要充分考慮當地負荷情況，鼓勵采用自發自用或余電上網的模式就近就地消納，助力農村能源革命。四是因地制宜有序推進是關鍵。要結合實際情況，靈活選取并網方式、用地方式、消納方式等，堅持試點先行、因地制宜、有序推進，防止一哄而上。

會議要求，推動實施“千鄉萬村馭風行動”，重點要做到“四個加強”。一是加強省級統籌。省級能源主管部門合理統籌項目布局、開發規模和建設時序，協調相關部門建立項目審批綠色通道，營造良好發展環境，堅持試點先行，積極穩妥推進。二是加強村務監督。把保障村集體和村民利益擺在首要位置，協助農業農村部門推動加強地方村務監督，將村集體共享收益按規定納入村務公開。三是加強協同協調。積極協調相關部門，解決項目用地、電網等要素保障問題，合法合規節約高效用地，提高電網接入能力，共同推進項目順利落地。四是加強全過程指導、全周期管理。對項目立項、合同簽訂、項目施工、質量把控、環境影響、收益分配等進行全過程全周期監督管理，切實保障項目安全、高效、可持續推進。對全國“千鄉萬村馭風行動”工作情況開展定期調度，及時了解各省進展，協調推動解決發現的問題。

會上，河南、山西、山東、內蒙古、云南等5個省（區）能源局及國家電網有關負責同志作了交流發言。國家能源局新能源司進一步宣貫了政策、明確了有關要求。會議期間，組織參觀了平頂山葉縣官莊風電場、平頂山尼龍新材料開發區增量配電業務改革試點項目，現場觀摩村集體參股的風電項目助力鄉村振興、促進風電產業高質量發展等情況。

國家能源局新能源司、電力司、監管司、河南監管辦，全國31個省（區、市）和新疆生產建設兵團能源主管部門，國家電網有限公司、中國南方電網有限責任公司，風能協會等單位相關業務負責同志參加會議，農業農村部科技司有關同志到會指導。