遼寧盤山縣開展“馭風(fēng)行動”試點項目優(yōu)選！

5月8日，遼寧盤山縣人民政府發(fā)布關(guān)于盤山縣“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點項目申報優(yōu)選工作的公告。

公告顯示，按照《關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的通知》，盤山縣擬競爭性優(yōu)選2個試點項目提報盤錦市發(fā)展和改革委，單體項目規(guī)模不超過2萬千瓦。原則上以擬選機(jī)位140米高程年平均風(fēng)速超過7米/秒優(yōu)先，項目需滿足采集、監(jiān)視、執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令的要求，并鼓勵配套建設(shè)儲能（儲熱）設(shè)備。

建設(shè)地點應(yīng)符合國土空間規(guī)劃要求，微觀選址確定的風(fēng)機(jī)點位不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地和國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，最大程度降低對人民群眾正常生產(chǎn)生活影響，充分利用農(nóng)村零散土地，依法依規(guī)辦理項目用地。對不占壓耕地、不改變地表形態(tài)、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。

原則上投資主體在全國范圍內(nèi)持有獨立運行風(fēng)電場規(guī)模不小于20萬千瓦，使用上級有關(guān)資產(chǎn)、業(yè)績等條件的下級公司，須取得相應(yīng)授權(quán)；企業(yè)資信良好，未被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”“失信被執(zhí)行人名單”等。

內(nèi)容還指出，在不增加政府債務(wù)的前提下，投資主體和村集體可以按照“村企合作模式”進(jìn)行試點項目開發(fā)建設(shè)。科學(xué)制定分配機(jī)制，尊重遵循群眾意愿，鼓勵依法以土地使用權(quán)入股等方式，共享風(fēng)電項目并網(wǎng)后收益，原則上村集體不參與風(fēng)電項目運營管理，不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。建立健全村集體對收益資金長效使用機(jī)制，項目收益用途按照“陽光三務(wù)”原則,經(jīng)村集體決策確認(rèn)。收益分配情況需報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并依法依規(guī)實施監(jiān)管。

全文如下：

關(guān)于盤山縣“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點項目申報優(yōu)選工作的公告

根據(jù)《遼寧省發(fā)展和改革委員會、遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國網(wǎng)遼寧省電力有限公司關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的通知》（遼發(fā)改新能字〔2025〕33號）及市發(fā)改委有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，擬采用競爭性比選方式，推薦投資建設(shè)能力強、建設(shè)條件好、收益分配優(yōu)的投資主體作為我縣馭風(fēng)行動試點項目向上提報，現(xiàn)將優(yōu)選工作有關(guān)事宜公告如下：

一、基本情況

（一）優(yōu)選方：盤山縣人民政府

（二）優(yōu)選內(nèi)容：按照《關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的通知》，盤山縣擬競爭性優(yōu)選2個試點項目提報盤錦市發(fā)展和改革委，單體項目規(guī)模不超過2萬千瓦。

（三）組織原則：以公平、公正、公開為原則優(yōu)選項目投資主體，綜合考慮投資能力、運營經(jīng)驗、資質(zhì)信用技術(shù)優(yōu)勢等因素,采取競爭性配置等市場化方式確定。不搞地方保護(hù)、不搞行政干預(yù)、不搞區(qū)別對待。盤山縣人民政府負(fù)責(zé)確認(rèn)企業(yè)推選工作方案和項目推選結(jié)果。同時成立工作組，安排工作人員配合優(yōu)選期間的日常事務(wù)。

二、申報條件和要求

（一）建設(shè)規(guī)模

“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”單個試點項目規(guī)模不超過2萬千瓦,原則上以擬選機(jī)位140米高程年平均風(fēng)速超過7米/秒優(yōu)先，項目需滿足采集、監(jiān)視、執(zhí)行電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令的要求，并鼓勵配套建設(shè)儲能（儲熱）設(shè)備。

（二）建設(shè)條件

建設(shè)地點應(yīng)符合國土空間規(guī)劃要求，微觀選址確定的風(fēng)機(jī)點位不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地和國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)，最大程度降低對人民群眾正常生產(chǎn)生活影響，充分利用農(nóng)村零散土地，依法依規(guī)辦理項目用地。對不占壓耕地、不改變地表形態(tài)、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。

（三）優(yōu)選投資主體

原則上投資主體在全國范圍內(nèi)持有獨立運行風(fēng)電場規(guī)模不小于20萬千瓦，使用上級有關(guān)資產(chǎn)、業(yè)績等條件的下級公司，須取得相應(yīng)授權(quán)；企業(yè)資信良好，未被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”“失信被執(zhí)行人名單”等。

（四）開發(fā)模式

在不增加政府債務(wù)的前提下，投資主體和村集體可以按照“村企合作模式”進(jìn)行試點項目開發(fā)建設(shè)。科學(xué)制定分配機(jī)制，尊重遵循群眾意愿，鼓勵依法以土地使用權(quán)入股等方式，共享風(fēng)電項目并網(wǎng)后收益，原則上村集體不參與風(fēng)電項目運營管理，不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險。建立健全村集體對收益資金長效使用機(jī)制，項目收益用途按照“陽光三務(wù)”原則,經(jīng)村集體決策確認(rèn)。收益分配情況需報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并依法依規(guī)實施監(jiān)管。

三、申報流程

（一）項目申報

此公告通過盤山縣人民政府網(wǎng)站向社會公開發(fā)布，自發(fā)布日起至2025年5月14日，各開發(fā)企業(yè)需嚴(yán)格按照《關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的通知》（遼發(fā)改新能字〔2025〕33號）要求，于2025年5月14日16:00前將申報材料紙質(zhì)版2份（密封并加蓋公章）上報縣發(fā)改局，逾期不再接收。（申報材料接收地址：盤山縣發(fā)展和改革局304室；郵寄接收地址：遼寧省盤錦市盤山縣太平街道府前大街盤山縣人民政府，聯(lián)系人：馬天嬌，聯(lián)系電話：3552527。）

（二）項目優(yōu)選

工作組將于2025年5月15日組織企業(yè)參與優(yōu)選會議，并聘請第三方審核初步方案是否滿足國家及省、市有關(guān)文件關(guān)于“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”項目的基本要求。根據(jù)技術(shù)方案、收益分配、前期工作、企業(yè)實力、社會貢獻(xiàn)、“風(fēng)電+”應(yīng)用場景等多方面，第三方對各申報的初步方案進(jìn)行綜合評估排序，以排名順序作為項目開發(fā)主體推薦的依據(jù)，選前兩名提報盤錦市發(fā)展和改革委。

（三）公示上報

評審結(jié)束形成最終評審意見，將評審結(jié)果確認(rèn)后經(jīng)盤山縣人民政府網(wǎng)站公示3日后，最終優(yōu)選投資主體負(fù)責(zé)編制我縣試點申報方案，并作為縣推薦試點示范項目實施方案報送盤錦市發(fā)展和改革委。

四、申報企業(yè)有關(guān)要求

1.項目申報企業(yè)應(yīng)具備新能源項目開發(fā)投資實力和相關(guān)技術(shù)能力，且信用信譽良好。

2.投資主體應(yīng)承諾嚴(yán)格按照申報方案中有關(guān)工程技術(shù)指標(biāo)落實項目建設(shè)，設(shè)計、施工、驗收、評估等方案，嚴(yán)格遵守國家、地方、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)管理要求。

3.申報企業(yè)應(yīng)承諾申報材料的真實性、合法性，按規(guī)定做好相關(guān)保密工作。

附件：1.盤錦市發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)《省發(fā)展改革委省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省電力公司關(guān)于開展“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”助力遼寧美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點工作的通知》的通知

2. 盤山縣“千鄉(xiāng)萬村與風(fēng)行動”實施方案編制大綱（參考模板）

3. 項目申報相關(guān)要件（參考模板）

4. 盤山縣“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”試點項目申報優(yōu)選工作組成員名單

盤山縣人民政府

2025年5月8日