東方：拿出“硬核”舉措招引項目

7月4日上午，在位于東方市的湘瓊先進制造業共建產業園，東方市2024年7月項目集中開工·合作企業簽約儀式舉行。

當天，東方市政府與明陽智慧能源集團北京科技有限公司、源恒自動化科技(海南)公司、遠景能源有限公司等9家企業簽約。同時，21個項目集中開工。

今年以來，東方市圍繞“大招商、招大商”的工作目標，聚焦四大主導產業等，通過完善工作機制、積極走訪企業等方式，推動招商引資工作走深走實。

聚焦產業?加快形成新質生產力

引源頭活水，聚澎湃動能。東方究竟“招什么”了?

“將在東方建設環保新型設備產業項目。”簽約現場，源恒自動化科技(海南)公司總經理張旭東說，擬投資建設這一項目，建立研發、制造、銷售為一體的新型產業基地。該項目屬于先進制造業，產品主要包括智能化供水設備、污水處理設備、污水提升泵站、低溫等離子空氣凈化器。“借助海南自貿港政策以及東方良好的區位優勢，在海南實現產品出口，進軍國際市場。”他說。

據了解，此次東方集中簽約了明陽海上風電制氫和氫能綜合利用示范暨百萬噸級綠色電氫氨醇實證項目、環保新型設備產業項目、遠景零碳風電配套設備制造基地產業鏈項目、年產量100萬平方米玻璃生產基地、年產30萬噸高塔高端肥料項目、西商農貿供應鏈項目、花梨谷動物園項目、名貴魚種工廠化精準海水養殖項目、中農鱷魚產業園項目等9個項目，簽約總金額約106.2億元。

從集中簽約的項目來看，這些項目主要涉及先進制造業、清潔能源、熱帶特色高效農業、現代服務業、旅游業等產業領域。

“簽約后，將在東方規劃建設零碳風電配套設備制造基地產業鏈項目，分3期實施，為東方清潔能源產業高質量發展作貢獻。”遠景能源有限公司海南公司副總經理孫超說，其中，項目一期主要規劃建設東方市光、儲、充綜合能源服務項目，風機大部件研發項目及軍纜制造基地;后續項目二期，計劃配套引進海纜制造基地及塔筒制造基地，項目三期建設海纜及塔筒產能擴增項目等。

清潔能源發展上，明陽智慧能源集團北京科技有限公司將在東方投資建設明陽海上風電制氫和氫能綜合利用示范暨百萬噸級綠色電氫氨醇實證項目，包括建設CZ9的90萬千瓦海上風電、生物質高溫氣化基地、綠電制氫配套裝置、年產10萬噸級綠色甲醇裝置、余電上網配套設施。

東方市政府有關負責人表示，簽約項目中，包含了先進制造業、綠色能源等發展新質生產力、為東方未來發展蓄力的引領性項目。這是東方深入貫徹新發展理念、主動融入新發展格局、服務海南自貿港建設的具體實踐。

精準對接?組織精干力量“走出去”招商

“選擇來東方投資建設，除了看重東方有八所港，區位優勢明顯，風能資源豐富，還離不開當地政府部門對項目的大力支持，提供了‘全天候’服務。”遠景能源有限公司海南公司副總經理孫超說。

東方市招商服務中心主任、東方市工業園區發展管理辦公室招商引資組負責人羊楊璟說，針對前期遠景能源有限公司對東方基本市情不了解時，他和團隊加強相關業務培訓，向企業推介東方及海南自貿港政策優勢。同時，通過多次洽談，根據企業的需求量身定制落地方案，解答企業疑惑，陪同企業人員在東方實地考察，提供全方位“店小二”式的服務。

今年，東方成立了該市工業園區發展管理辦公室，下設綜合協調組、招商引資組、項目建設保障組、培大育強組等4個工作組。羊楊璟說，他和團隊秉承著人人都是招商員的“店小二”理念，主要圍繞石化新材料、先進制造業、以清潔能源為主的低碳環保產業及臨港現代服務業等“3+1”產業體系，鉚足干勁開展精準招商，助力東方臨港產業園發展。

聚力“怎么招”。今年，東方完善招商引資工作機制，專門成立了招商引資促進工作專班、湘瓊先進制造業共建產業園專班以及臨港產業園專班等3個專班，從各單位選派了數十名優秀干部充實到專班中，并在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等3個重點區域設立東方駐外招商分局，重點開展招商引資工作。

同時，東方強化制度管理，制定領導小組會議、招商聯席會議、鏈長會議、周報調度等制度文件，進一步完善該市招商工作運轉機制，也進一步優化、更新招商宣傳資料。

東方市招商引資促進工作專班綜合組組長周玲介紹，各專班聚焦四大主導產業以及八所港建設、東方貨運機場建設、湘瓊合作項目、濱海片區開發、環島旅游驛站等五大重點項目，積極接洽招商企業。此外，東方還組織、參與各類招商洽談推介會。相關市領導多次外出招商考察，進行“走出去、點對點”招商。

據悉，簽約項目主要涉及先進制造業、現代服務業、海上風電產業鏈以及旅游業等產業領域。

強化服務?推動企業項目落地見效

招商引資，既要招得來，也要留得下。怎么落?強化服務，優化營商環境是關鍵。

“在項目開工前期，當地政府部門在工程規劃許可證、工程施工許可證的辦理，材料運輸路線協調等方面，給予了很大幫助。”7月4日，在集中開工儀式現場，海南省波盛房地產開發有限公司負責人楊君說，該公司投資建設的馥香園安居房項目和頤和東方安居房項目已有工人進場施工。

“企業拿地后，我們在規劃許可階段同步進行人民防空規劃、項目綠化設計、水電氣網視聯合報裝等審批流程，實行并聯審批，縮短審批時限。”東方市營商環境建設局項目建設審批室負責人符恒琿說，同時，落實幫辦代辦服務和項目專員制度，前期有專員指導和幫助海南省波盛房地產開發有限公司進行表格填寫、手機注冊、網上申報、電子文件上傳等操作，并對后續事項的申報提供全流程跟蹤指導服務。

他介紹，為確保項目盡早開工，該局持續推行“三段式”分階段辦理施工許可。企業在取得規劃設計條件后，可同時進行規劃方案設計和施工單位選聘，同步辦理規劃許可和“基坑支護和土方開挖”階段的施工許可，實現規劃許可與施工許可并聯審批，縮減企業開工時間和成本。

此外，東方針對政府投資項目持續推行項目審批“一體集成”“一果多用”模式。“將初步設計及概算、預算、行業審查、施工圖編制等4個環節工作進行有機整合，通過編制1份綜合性報告，將4個環節工作壓縮為1個審批流程，實現項目前期工作‘一個賽道、并行推進’，提高項目審批效率。”符恒琿說，東方還持續推行“拿地即開工”審批制度改革。

東方市發展和改革委員會副主任張志授表示，為確保此次21個項目順利開工，該市發改委做好強化溝通協調工作，及時解決了存在的問題和困難，推動項目征地、清表等工作的開展。