5月22日,甘肅省能源局、甘肅省農業農村廳、國網甘肅省電力公司聯合下發《關于開展甘肅省“千家萬戶沐光行動”“千鄉萬村馭風行動” 試點工作的通知》,正式啟動甘肅省的“馭風行動” 試點工作。
試點范圍和建設地點
堅持“試點先行,條件成熟一個實施一個”的原則,按照以消納條件較好的河東地區為重點的布局思路,在全省具備條件的農村地區開展“千鄉萬村馭風行動”風電項目建設。不具備條件的市州可暫不參與此次試點。
建設地點應符合國土空間規劃,在不涉及永久基本農田、生態保護紅線、自然保護地和國家沙化土地封禁保護區的前提下,充分利用農村零散非耕地,依法依規辦理“千鄉萬村馭風行動”風電項目用地。對不占壓耕地、不改變地表形態、不改變土地用途的用地,探索以租賃等方式獲得。確需占用耕地的,應當依法依規辦理用地手續。鼓勵推廣使用占地面積小、不改變地表形態、不破壞耕作層的節地技術和節地模式,節約集約使用土地。
投資建設模式
尊重農民意愿,結合村集體經濟發展,以村為單位,每個村確定1個投資主體,投資主體與村集體按“村企合作”模式,共同參與“千鄉萬村馭風行動”項目開發建設運營。鼓勵依法通過土地使用權入股、設置公益崗位等方式探索形成“共建共享”鄉村能源合作新模式。
建設規模及電量消納方式
試點項目每個市選擇1個縣,每個縣選1-2個行政村,結合當地電網可承載能力,每個行政村規模不超過20兆瓦,項目由電網企業實施保障性并網,以就近就地消納為主,上網電價按照并網當年新能源上網電價政策執行,鼓勵參與市場化交易,參與市場化交易電量不參與輔助服務費用分攤,后續視國家省級政策變化進行調整。河西地區按照15%、4小時配置儲能設施;河東地區按照10%、2小時配置儲能設施。
項目管理
“千鄉萬村馭風行動”風電項目由各市州能源主管部門負責審批,鼓勵各地探索試行備案制。各前期手續參照集中式風電項目辦理,對同一行政村或臨近村聯合開發的項目,統一辦理前期手續,對不涉及水土保持、環境保護、植被恢復、壓覆礦產等敏感區域的項目,由投資主體會同村集體出具承諾,相關主管部門出具支持意見,即可依法加快辦理相關手續。
建設時序
試點項目應于2024年底完成審批,2025年6月底前全部建成投產。
全文如下:
