10月23日，湖北省能源局發(fā)布《關(guān)于探索開展新能源項(xiàng)目競爭性配置的通知》。
《通知》指出，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、量率協(xié)同的原則，湖北省2023年安排風(fēng)電場和集中式光伏電站建設(shè)規(guī)模200萬千瓦。
同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的不同類型，按照20％/2小時(shí)(2.5小時(shí))配置儲(chǔ)能容量，作為基礎(chǔ)條件。新能源項(xiàng)目在基礎(chǔ)配儲(chǔ)容量之外自愿提高配儲(chǔ)比例，作為競爭條件。省能源局依據(jù)項(xiàng)目競配比例從高到低安排新建項(xiàng)目。
文件還指出，本次優(yōu)選項(xiàng)目支持范圍為：符合鄂能源新能〔2023〕2號(hào)文支持范圍的新能源項(xiàng)目，可以參與競配。其中：與煤電、抽蓄、電解水制氫項(xiàng)目配套的，煤電、抽蓄、電解水制氫項(xiàng)目主體工程已開工，并出具證明材料。與2021年公布的化學(xué)儲(chǔ)能電站配套的新能源項(xiàng)目，儲(chǔ)能電站應(yīng)于2022年底前全容量建成，建成時(shí)間每逾期1個(gè)月扣減20％可申報(bào)規(guī)模。基地續(xù)建項(xiàng)目已完成對(duì)應(yīng)的調(diào)節(jié)能力建設(shè)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)新能源項(xiàng)目已完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部投資。
新能源項(xiàng)目在保證合理收益的前提下，以自愿提高配儲(chǔ)比例方式參加競配，每10萬千瓦裝機(jī)規(guī)模增加儲(chǔ)能容量應(yīng)為0.2萬千瓦時(shí)(儲(chǔ)能功率MW×時(shí)長h)的整數(shù)倍。
新能源項(xiàng)目在省能源局公布項(xiàng)目名單后，簽訂正式容量租賃合同。首期合同應(yīng)約定后續(xù)年度簽約方式及違約責(zé)任，租賃期限原則上不少于7年(與抽蓄配套的新能源項(xiàng)目租賃期限從并網(wǎng)發(fā)電到抽蓄電站第一臺(tái)機(jī)組投運(yùn))，鼓勵(lì)簽訂3年以上的長期合同。
此外，文件要求市州審核推送截止時(shí)間為11月10日，逾期未推送到省能源局的項(xiàng)目，以及未完成存量項(xiàng)目清理任務(wù)的縣(市、區(qū))，不安排參與競配。
原文如下：
湖北省能源局關(guān)于探索開展新能源項(xiàng)目競爭性配置的通知
各市、州、縣發(fā)改委(局)，國網(wǎng)湖北省電力公司：
今年以來，全省新能源并網(wǎng)規(guī)模迅速增加，新能源消納難度加大。為完善新能源發(fā)展、消納與儲(chǔ)能協(xié)調(diào)有序發(fā)展的體制機(jī)制，省能源局決定在年初印發(fā)的鄂能源新能〔2023〕2號(hào)文基礎(chǔ)上，探索開展新能源項(xiàng)目競爭性配置，現(xiàn)通知如下。
一、基本原則
(一)合理控制規(guī)模。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前、量率協(xié)同的原則，2023年安排風(fēng)電場和集中式光伏電站建設(shè)規(guī)模200萬千瓦。
(二)競配儲(chǔ)能容量。根據(jù)項(xiàng)目的不同類型，按照20％／2小時(shí)(2.5小時(shí))配置儲(chǔ)能容量，作為基礎(chǔ)條件。新能源項(xiàng)目在基礎(chǔ)配儲(chǔ)容量之外自愿提高配儲(chǔ)比例，作為競爭條件。省能源局依據(jù)項(xiàng)目競配比例從高到低安排新建項(xiàng)目。
(三)高質(zhì)高效建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化，努力實(shí)現(xiàn)新能源就近就地平衡。鼓勵(lì)建設(shè)“技術(shù)創(chuàng)新、效率領(lǐng)先、系統(tǒng)優(yōu)選、環(huán)境友好”的項(xiàng)目，促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。
二、資格條件
(一)符合支持范圍。符合鄂能源新能〔2023〕2號(hào)文支持范圍的新能源項(xiàng)目，可以參與競配。其中：與煤電、抽蓄、電解水制氫項(xiàng)目配套的，煤電、抽蓄、電解水制氫項(xiàng)目主體工程已開工，并出具證明材料。與2021年公布的化學(xué)儲(chǔ)能電站配套的新能源項(xiàng)目，儲(chǔ)能電站應(yīng)于2022年底前全容量建成，建成時(shí)間每逾期1個(gè)月扣減20％可申報(bào)規(guī)模。基地續(xù)建項(xiàng)目已完成對(duì)應(yīng)的調(diào)節(jié)能力建設(shè)任務(wù)。產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)新能源項(xiàng)目已完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部投資。
(二)落實(shí)用地條件。新能源項(xiàng)目已明確建設(shè)地點(diǎn)、簽訂開發(fā)協(xié)議，項(xiàng)目用地(用林、用草、用水面)符合國家現(xiàn)行國土空間用途管制政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策，取得相關(guān)部門用地合規(guī)性證明。
(三)明確接網(wǎng)方案。新能源項(xiàng)目已制定接入系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，明確擬接入的變電站、接入電壓等級(jí)、送出工程距離等。
(四)明確配儲(chǔ)方式。新能源項(xiàng)目已明確配套儲(chǔ)能容量的來源。采用容量租賃方式的，已與儲(chǔ)能容量提供方簽訂意向性協(xié)議；采用自建、合建方式的，已明確儲(chǔ)能電站項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、技術(shù)路線。
(五)明確項(xiàng)目規(guī)模。單個(gè)新能源項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模不超過10萬千瓦，同一企業(yè)(以省級(jí)公司為單位)申報(bào)總量不超過40萬千瓦。鼓勵(lì)統(tǒng)一規(guī)劃、分期實(shí)施。
三、儲(chǔ)能配置
(一)基礎(chǔ)配儲(chǔ)容量。與煤電配套(含基地續(xù)建)、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)的新能源項(xiàng)目，每10萬千瓦裝機(jī)規(guī)模增配2萬千瓦／4萬千瓦時(shí)儲(chǔ)能容量。與燃?xì)鈾C(jī)組、抽蓄項(xiàng)目、電解水制氫項(xiàng)目配套的新能源項(xiàng)目，每10萬千瓦裝機(jī)規(guī)模增配2萬千瓦／5萬千瓦時(shí)儲(chǔ)能容量。與2021年公布的化學(xué)儲(chǔ)能電站配套的新能源項(xiàng)目，按“項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模(MW)×(化學(xué)儲(chǔ)能電站富余儲(chǔ)能容量(MWh)／可申報(bào)規(guī)模(MW))”計(jì)算儲(chǔ)能容量。
(二)競配儲(chǔ)能容量。新能源項(xiàng)目在保證合理收益的前提下，以自愿提高配儲(chǔ)比例方式參加競配，每10萬千瓦裝機(jī)規(guī)模增加儲(chǔ)能容量應(yīng)為0.2萬千瓦時(shí)(儲(chǔ)能功率MW×時(shí)長h)的整數(shù)倍。競配比例按照“(申報(bào)配儲(chǔ)容量—基礎(chǔ)配儲(chǔ)容量)(MWh)／(新能源裝機(jī)功率(MW)×1h)”計(jì)算。
(三)儲(chǔ)能容量來源。支持2023年度新型儲(chǔ)能省級(jí)示范項(xiàng)目、申報(bào)國家級(jí)示范的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目和2023年度自建合建儲(chǔ)能電站項(xiàng)目供全省新能源項(xiàng)目租賃儲(chǔ)能容量，價(jià)格由雙方自主協(xié)商確定。儲(chǔ)能容量不得重復(fù)租賃。單個(gè)儲(chǔ)能電站容量原則上不低于5萬千瓦／15萬千瓦時(shí)。
(四)落實(shí)配儲(chǔ)責(zé)任。新能源項(xiàng)目在省能源局公布項(xiàng)目名單后，簽訂正式容量租賃合同。首期合同應(yīng)約定后續(xù)年度簽約方式及違約責(zé)任，租賃期限原則上不少于7年(與抽蓄配套的新能源項(xiàng)目租賃期限從并網(wǎng)發(fā)電到抽蓄電站第一臺(tái)機(jī)組投運(yùn))，鼓勵(lì)簽訂3年以上的長期合同。
四、競配程序
(一)資格審核。相關(guān)項(xiàng)目單位通過“湖北新能源項(xiàng)目管理平臺(tái)”填報(bào)相關(guān)材料，書面申請(qǐng)參與競爭性配置。各縣(市、區(qū))發(fā)改局嚴(yán)格進(jìn)行審核，將符合要求的項(xiàng)目推送至所屬市州發(fā)改委(能源局)，市州發(fā)改委(能源局)復(fù)核后推送至省能源局。市州審核推送截止時(shí)間為11月10日，逾期未推送到省能源局的項(xiàng)目，以及未完成存量項(xiàng)目清理任務(wù)的縣(市、區(qū))，不安排參與競配。
(二)企業(yè)申報(bào)。省能源局確認(rèn)市州縣審核結(jié)果，向相關(guān)企業(yè)反饋可以參與競配的項(xiàng)目。企業(yè)以“競配儲(chǔ)能容量”為主要內(nèi)容制定競配文件，寫明新能源項(xiàng)目申報(bào)配儲(chǔ)容量、基礎(chǔ)配儲(chǔ)容量、競配比例，以及儲(chǔ)能容量的來源和取得方式，加蓋單位公章。
(三)項(xiàng)目排序。省能源局在11月中旬公開組織項(xiàng)目競配排序，所有申報(bào)單位現(xiàn)場提交密封的競配文件，現(xiàn)場拆封并按照競配比例由高到低進(jìn)行項(xiàng)目排序，比例相同按照“租賃示范項(xiàng)目容量／自建、合建儲(chǔ)能電站”排序，仍相同再按照“與煤電配套／與抽蓄配套／與電解水制氫項(xiàng)目配套／產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)／與存量化儲(chǔ)配套／與燃?xì)鈾C(jī)組配套”排序，其中：與煤電配套的項(xiàng)目按照“基地項(xiàng)目／與調(diào)峰煤電配套／與靈活性改造配套”排序。排序結(jié)果當(dāng)場公布。競配排序全過程接受機(jī)關(guān)紀(jì)委等機(jī)構(gòu)見證監(jiān)督。
(四)接網(wǎng)校核。省能源局將排序結(jié)果及項(xiàng)目信息推送至省電力公司進(jìn)行接網(wǎng)校核。未通過接網(wǎng)校核的項(xiàng)目從項(xiàng)目清單中移除，缺額從排序結(jié)果中依次遞補(bǔ)。省電力公司應(yīng)在20個(gè)工作日之內(nèi)完成校核并反饋結(jié)果。
(五)項(xiàng)目確認(rèn)。對(duì)通過接網(wǎng)校核的項(xiàng)目，省能源局即公布項(xiàng)目名單。
五、后續(xù)管理
(一)強(qiáng)化科技支撐。省能源局公布的競配項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按要求、按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)施。鼓勵(lì)采用國家最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)最高效率設(shè)備、高精度發(fā)電預(yù)測技術(shù)，提升新能源場站電能質(zhì)量、運(yùn)營效率。鼓勵(lì)通過已建升壓站、共建匯集站、共用送出線路等方式接網(wǎng)。鼓勵(lì)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、利用廢棄礦區(qū)閑置土地等建設(shè)形式，提升用地集約化水平。鼓勵(lì)開展綠色設(shè)計(jì)、綠色施工、綠色回收，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)發(fā)展。項(xiàng)目建成后全面達(dá)到國家規(guī)定的可再生能源能效標(biāo)桿水平，不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活和生態(tài)環(huán)境。后續(xù)將采用揭榜掛帥等形式實(shí)施新能源創(chuàng)新示范工程，形成解決“雙高”電力系統(tǒng)穩(wěn)定支撐等問題的湖北方案。
(二)強(qiáng)化源儲(chǔ)同步。省能源局公布的競配項(xiàng)目應(yīng)在儲(chǔ)能電站相應(yīng)容量建成、通過驗(yàn)收并正常調(diào)用后，再申請(qǐng)并網(wǎng)，保證系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力與新能源發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)。儲(chǔ)能電站應(yīng)接受電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度和并網(wǎng)運(yùn)行考核，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。儲(chǔ)能電站發(fā)生故障停運(yùn)的，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)責(zé)令整改，所掛鉤的新能源項(xiàng)目在電力調(diào)度時(shí)優(yōu)先控制出力。儲(chǔ)能電站超過整改期限無法恢復(fù)到正常運(yùn)行的，所掛鉤的新能源項(xiàng)目應(yīng)按照本通知要求重新落實(shí)儲(chǔ)能容量。
(三)強(qiáng)化調(diào)度考評(píng)。發(fā)揮新能源云平臺(tái)與能源大數(shù)據(jù)中心數(shù)智支撐作用，各市、州、縣發(fā)改委(局)要加強(qiáng)新能源及儲(chǔ)能項(xiàng)目全過程管理，加強(qiáng)調(diào)度和服務(wù)，并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、合同履約、并網(wǎng)投運(yùn)等進(jìn)行跟蹤考評(píng)。對(duì)能源指標(biāo)空轉(zhuǎn)、項(xiàng)目不落地的企業(yè)，在完成競配項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)前，不得參與今后新項(xiàng)目的申報(bào)。
湖北省能源局
2023年10月22日
