不得以整縣開發(fā)為由暫停、暫緩其他風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)等工作！廣西再次對分散式風(fēng)電開發(fā)征求意見

9月10日，廣西發(fā)改委發(fā)布關(guān)于再次征求《關(guān)于推進(jìn)分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（第二征求意見稿）意見的函。

通知提出，分散式風(fēng)電建設(shè)模式暫定為以下兩類：

第一類，即利用港口、碼頭、工業(yè)園區(qū)、高速公路兩側(cè)及服務(wù)區(qū)廢棄礦區(qū)等自有土地或用地紅線范圍內(nèi)閑置用地開發(fā)的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，裝機(jī)總?cè)萘吭瓌t上不超過 50 兆瓦；

第二類，即為積極穩(wěn)妥推進(jìn)“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動”，結(jié)合鄉(xiāng)村振興要求建設(shè)的鄉(xiāng)村分散式風(fēng)電項(xiàng)目，單個項(xiàng)目裝機(jī)容量原則上不超過6兆瓦。不屬于上述類型的按集中式風(fēng)電要求管理。

文件還指出，優(yōu)先開發(fā)接入和消納條件好、接入點(diǎn)配電網(wǎng)不需改造的分散式風(fēng)電項(xiàng)目。分散式風(fēng)電項(xiàng)目原則上可不配置儲能，第一類分散式風(fēng)電要求接入電壓等級為 110 千伏及以下，不向 220 千伏電網(wǎng)反送電；第二類分散式風(fēng)電要求接入電壓等級為 10 千伏及以下，不向 110 千伏電網(wǎng)反送電。單個并網(wǎng)點(diǎn)接入的分散式風(fēng)電總裝機(jī)規(guī)模不得超過上述電壓等級消納要求的容量上限。

分散式風(fēng)電上網(wǎng)電量的電價暫執(zhí)行廣西煤電基準(zhǔn)上網(wǎng)電價，按照《發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費(fèi)結(jié)算暫行辦法》(電監(jiān)價財(cái)[2020] 79 號) 規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，自用電量應(yīng)按規(guī)定收取隨電價征收的政府性基金和附加。分散式風(fēng)電暫不參與全區(qū)電力市場化交易，待條件成熟后適時進(jìn)入電力市場參與交易。

鼓勵利用存量建設(shè)用地發(fā)展分散式風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。涉及新增建設(shè)用地的項(xiàng)目，選址應(yīng)符合國土空間規(guī)劃、“三區(qū)三線”劃定成果和“三線一單”管控要求，嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、自然遺產(chǎn)地、國家公園、自然保護(hù)區(qū)森林公園、濕地公園、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)、鳥類主要遷徙通道和遷徙地等區(qū)域，以及消浪林帶、天然喬木林(竹林) 地、飲用水水源保護(hù)區(qū)、一級國家級公益林和二級國家級公益林中的有林地、重要濕地、野生動物重要棲息地等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定明確禁止的區(qū)域。位于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單的要求建設(shè)。

各設(shè)區(qū)市要嚴(yán)格落實(shí)“自愿不強(qiáng)制、到位不越位、競爭不壟斷”的要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造公平、公開、公正的市場環(huán)境。鼓勵民營企業(yè)和民營資本積極參與分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)，對依法依規(guī)參與的民營主體一視同仁，不得設(shè)置歧視性條款。不得強(qiáng)行要求項(xiàng)目開發(fā)與配套產(chǎn)業(yè)捆綁，不得以任何名義增加分散式風(fēng)電項(xiàng)目的不合理投資成本，不得以整縣開發(fā)為由暫停、暫緩其他風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)電網(wǎng)接入等工作。

同時，嚴(yán)禁以分散式風(fēng)電規(guī)劃名義變相規(guī)劃集中式風(fēng)電，嚴(yán)禁將規(guī)劃內(nèi)的集中式風(fēng)電項(xiàng)目或潛在集中式風(fēng)電場址拆分成多個分散式風(fēng)電項(xiàng)目納規(guī)；在已規(guī)劃的集中式風(fēng)電場址范圍內(nèi)不得建設(shè)分散式風(fēng)電。

未列入年度建設(shè)方案的項(xiàng)目不能申報(bào)核準(zhǔn)。從建設(shè)方案發(fā)布之日起，要求半年內(nèi)申報(bào)核準(zhǔn)，核準(zhǔn)后2年內(nèi)全容量建成投產(chǎn)。核準(zhǔn)后2年內(nèi)未開工建設(shè)的項(xiàng)目，調(diào)出建設(shè)方案，核準(zhǔn)文件自動失效。

對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或建設(shè)時序不匹配的配套送出工程，經(jīng)征求能源主管部門和電網(wǎng)企業(yè)同意后在自愿原則下可由分散式風(fēng)電項(xiàng)目業(yè)主自行建設(shè)，自建的送出工程必須按照國家及電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。未納入年度開發(fā)建設(shè)方案的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)不予辦理接入手續(xù)。

原文如下：