2022年11月10日-12日，以“夯實(shí)基礎(chǔ)，聚力創(chuàng)新——推動(dòng)海上風(fēng)電平穩(wěn)有序發(fā)展”為主題的2022全球海上風(fēng)電大會(huì)在海南省海口市召開。會(huì)上，來自國內(nèi)外海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)代表一致通過并聯(lián)合發(fā)布了《2022全球海上風(fēng)電大會(huì)倡議》，致力于加快全球海上風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展筑牢根基。
《2022全球海上風(fēng)電大會(huì)倡議》提出，海上風(fēng)電是擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。全球海上風(fēng)電聯(lián)盟提出，為實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)，2050年全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量至少要達(dá)到20億千瓦。綜合當(dāng)前發(fā)展條件以及我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的要求，到“十四五”末，我國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量需達(dá)到1億千瓦以上，到2030年累計(jì)達(dá)2億千瓦以上，到2050年累計(jì)不少于10億千瓦。
《2022全球海上風(fēng)電大會(huì)倡議》指出，大力發(fā)展海上風(fēng)電，不僅是各國應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵舉措，以及實(shí)現(xiàn)能源安全的重要抓手，還能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成多個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造數(shù)十萬個(gè)就業(yè)崗位。同時(shí)，海上風(fēng)電的發(fā)展，還有利于加速各國科技創(chuàng)新，帶動(dòng)眾多當(dāng)代前沿技術(shù)取得突破。
為了確保全球海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，《2022全球海上風(fēng)電大會(huì)倡議》發(fā)出六點(diǎn)倡議，包括加快開展技術(shù)創(chuàng)新、營造健康市場(chǎng)環(huán)境、加大政策支持力度、高度重視安全保障、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)全球交流合作。其中，考慮到我國海上風(fēng)電正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，國家和沿海省份應(yīng)圍繞規(guī)劃、電力送出、推動(dòng)創(chuàng)新等方面加大政策支持力度。同時(shí)，隨著海上風(fēng)電項(xiàng)目開始向深遠(yuǎn)海發(fā)展，這些海域?qū)儆趯俳?jīng)濟(jì)區(qū)，尚缺少相應(yīng)的用海政策，應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法。
夯實(shí)基礎(chǔ) 聚力創(chuàng)新 實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電高質(zhì)量發(fā)展——2022全球海上風(fēng)電大會(huì)倡議
中國·海南·海口
2022年11月11日
我們，來自國內(nèi)外海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)代表，于2022年11月10日至11月12日在海南省海口市召開“2022全球海上風(fēng)電大會(huì)”，圍繞“夯實(shí)基礎(chǔ)，聚力創(chuàng)新——推動(dòng)海上風(fēng)電平穩(wěn)有序發(fā)展”主題，致力于加快全球海上風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新，為產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展筑牢根基，經(jīng)討論一致通過《2022全球海上風(fēng)電大會(huì)倡議》。
我們一致確信，海上風(fēng)電是各國應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵舉措。當(dāng)今，能源轉(zhuǎn)型浪潮席卷全球，已有超過130多個(gè)國家和地區(qū)明確了碳中和時(shí)間表。大規(guī)模開發(fā)海上風(fēng)能資源，能夠在推動(dòng)各國能源轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮重要作用。與此同時(shí)，海上風(fēng)電成本已大幅下降，正在成為兼具綠色屬性與價(jià)格優(yōu)勢(shì)的能源。
我們一致認(rèn)同，海上風(fēng)電是各國實(shí)現(xiàn)能源安全的重要抓手。面對(duì)全球能源供應(yīng)緊張局面，確保能源安全成為各國政府關(guān)注的焦點(diǎn)。各國政府將大力發(fā)展海上風(fēng)電視為實(shí)現(xiàn)能源自主的重要路徑，大幅上調(diào)規(guī)劃目標(biāo)，荷蘭等國提出倍增計(jì)劃，德國、丹麥、韓國等國也將目標(biāo)提升了50%。
我們一致堅(jiān)信，海上風(fēng)電是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。規(guī)模化開發(fā)海上風(fēng)能資源，通過產(chǎn)業(yè)配套及產(chǎn)業(yè)組合，能夠?qū)崿F(xiàn)海上風(fēng)電全生命周期產(chǎn)業(yè)價(jià)值的集合，形成多個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)造數(shù)十萬個(gè)就業(yè)崗位。海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)、海水制氫等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，有望培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為海洋經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能。
我們一致認(rèn)為，海上風(fēng)電是加速各國科技創(chuàng)新的重要支點(diǎn)。作為技術(shù)密集型高端裝備制造業(yè)，海上風(fēng)電涉及眾多尖端技術(shù)。大力發(fā)展海上風(fēng)電，將帶動(dòng)漂浮式風(fēng)機(jī)技術(shù)、柔性直流輸電技術(shù)以及高端軸承、齒輪箱、大功率發(fā)電機(jī)等裝備領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，全面提升海洋勘測(cè)、海洋工程裝備等相關(guān)領(lǐng)域的實(shí)力。
我們一致相信，海上風(fēng)電是擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。全球海上風(fēng)電聯(lián)盟提出，為實(shí)現(xiàn)1.5℃目標(biāo)，2050年全球海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量至少要達(dá)到20億千瓦。綜合當(dāng)前發(fā)展條件以及我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的要求，到“十四五”末，我國海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量需達(dá)到1億千瓦以上，到2030年累計(jì)達(dá)2億千瓦以上，到2050年累計(jì)不少于10億千瓦。
圍繞上述幾點(diǎn)，為了確保全球海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我們發(fā)出以下六點(diǎn)倡議：
一、加快開展技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新，是海上風(fēng)電發(fā)展的最大驅(qū)動(dòng)力。各國應(yīng)加強(qiáng)合作，充分利用全球研發(fā)資源，分享研究成果。加強(qiáng)核心零部件技術(shù)攻關(guān)，完善大兆瓦機(jī)組產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新體系，研制更加高效和更具適應(yīng)性的海上風(fēng)電機(jī)組。加速推進(jìn)海上風(fēng)電向深海遠(yuǎn)岸區(qū)域布局，加快漂浮式等前沿技術(shù)的研發(fā)和落地，為未來發(fā)展做好技術(shù)儲(chǔ)備。加大對(duì)公共試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)的投入，推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)的發(fā)展。
二、營造健康市場(chǎng)環(huán)境。公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境，有利于通過競(jìng)爭(zhēng)促使先進(jìn)技術(shù)和最優(yōu)解決方案在全球范圍內(nèi)自由流動(dòng)，并能夠?yàn)橥顿Y者帶來清晰的收益預(yù)期。應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)的形式確保市場(chǎng)的長期穩(wěn)定，建立公平、開放的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)認(rèn)證結(jié)果的多邊互認(rèn)。市場(chǎng)參與者應(yīng)基于技術(shù)先進(jìn)性開展競(jìng)爭(zhēng)，共同營造公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
三、加大政策支持力度。目前，我國海上風(fēng)電正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，國家和沿海省份應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā)。積極推動(dòng)和落實(shí)海上風(fēng)電大基地規(guī)劃和建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)電力送出工程，將成本納入輸配電價(jià)。通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，支持重點(diǎn)產(chǎn)品與項(xiàng)目創(chuàng)新開發(fā)，推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)降本和跨越式創(chuàng)新。推動(dòng)成立海上風(fēng)電發(fā)展促進(jìn)基金，為海上風(fēng)電項(xiàng)目提供長期貸款支持。隨著海上風(fēng)電項(xiàng)目開始向深遠(yuǎn)海發(fā)展，這些海域?qū)儆趯俳?jīng)濟(jì)區(qū)，尚缺少相應(yīng)的用海政策，應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法。
四、高度重視安全保障。締造安全文化，保證人員與設(shè)備的安全，是實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電健康發(fā)展的前提。各方應(yīng)將安全視為“生命線”，嚴(yán)格遵守國內(nèi)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求，從全產(chǎn)業(yè)鏈入手做好安全工作，確保設(shè)備在全生命周期內(nèi)可靠運(yùn)行。對(duì)從業(yè)人員設(shè)置嚴(yán)格的從業(yè)準(zhǔn)入門檻，持續(xù)開展安全培訓(xùn)，牢固樹立安全意識(shí)，并為其構(gòu)建起多維度的安全、健康保障體系。
五、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在提高海洋資源綜合利用水平，加快海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，海上風(fēng)電將起到重要的支撐和帶動(dòng)作用，可以有效推進(jìn)港口建設(shè)、海洋可再生能源裝備制造、海洋漁業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各國、各地和各市場(chǎng)主體應(yīng)加強(qiáng)與此相關(guān)的探索和實(shí)踐，創(chuàng)新海上風(fēng)電與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高海洋資源的利用效率，與環(huán)境的和諧共生。
六、加強(qiáng)全球交流合作。未來，我國海上風(fēng)電企業(yè)必將更多地走出國門，中國海上風(fēng)電發(fā)展也需要國際伙伴的積極參與。國際社會(huì)應(yīng)建立開放、共贏的海上風(fēng)電合作關(guān)系，擴(kuò)大生產(chǎn)要素參與全球海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)和全球配置的廣度，深化經(jīng)濟(jì)體制、管理方式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌的程度，形成國際資本、國際創(chuàng)新要素、國際信息、國際人才聚集場(chǎng)和雙向循環(huán)體系，團(tuán)結(jié)一致提升海上風(fēng)電的競(jìng)爭(zhēng)力。
