4月24日上午，國家能源局舉行新聞發(fā)布會，對外發(fā)布2018年第一季度能源形勢、2018年第一季度可再生能源并網(wǎng)運行情況、《光伏扶貧電站管理辦法》、《增量配電業(yè)務區(qū)域劃分實施辦法（試行）》解讀、以及截止到2017年底全國公告煤礦產(chǎn)能情況等內容。
記者注意到，2018年第一季度棄水、棄風、棄光率進一步下降，風電中東部和南部新增裝機占比超過50%，紅色預警的吉林和橙色的黑龍江棄風棄風率分別下降35.5個百分點、27.8個百分點，形勢好轉。一季度，光伏新增裝機965萬千瓦，其中分布式光伏768.5萬千萬，占比近80%。
今年將啟動新一期光伏應用領跑基地建設和下達“十三五”第二批光伏扶貧計劃。今后扶貧電站不再建集中式，企業(yè)不能投資入股。光伏扶貧電站優(yōu)先納入可再生能源補助目錄，原則上年度補助資金于次年一季度前發(fā)放。并明確光伏扶貧只是產(chǎn)業(yè)扶貧的眾多方式之一，不是唯一方式，不能“一光了之”。
另外，新能源和可再生能源司副司長李創(chuàng)軍在答記者問時透露，可再生能源配額制（最終稿）初定今年上半年出臺。“十三五”光伏扶貧計劃申報工作，進展緩慢，報送質量層次不齊。第一批就有235個縣沒通過國家扶貧辦的光伏扶貧信息管理系統(tǒng)的材料審核，申報過程中存在諸多問題。今年計劃下達第二批光伏扶貧計劃，如果各地申報的材料合格申報通過，就能早點下發(fā)。
2018年第一季度能源形勢
一季度，我國能源運行開局良好，總體保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
第一，能源消費持續(xù)增長。
煤炭需求持續(xù)回暖。前兩個月，全國煤炭消費量約 6 億噸，同比增長 4.2% 。其中，發(fā)電用煤同比增長9.8%，鋼鐵行業(yè)耗煤小幅增長0.6%，建材和化工行業(yè)用煤分別下降1.6%和2.2%。
電力消費大幅增長。在主要用電行業(yè)需求增加、各地煤改電力度加大以及低溫天氣
等因素作用下，一季度用電量同比增長 98%，創(chuàng)2012年以來季度增速新高，較去年同期和四季度分別回升2.9、4.1個百分點。
天然氣消費較快增長。一季度表觀消費量 712 億立方米同比增長 9.8% ；其中，城市燃氣、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣同比分別增長23%、2%、12%，化工用氣同比下降15%
石油消費中低速增長。一季度表觀消費量約 1.54 億噸，同比增長 5.5% 左右。成品油消費量7680萬噸，同比增長2.2%；其中，汽油消費相對平穩(wěn)，同比增長約3.8%，柴油消費較為低迷，同比下降0.1%。煤油消費穩(wěn)中有進，同比增長6.7%。
第二，能源供給質量持續(xù)改善
煤炭供應保障力度加大。今年以來，各地結合煤炭去產(chǎn)能提早研判市場供需形勢變化，及時做好煤炭產(chǎn)運需銜接，主要煤炭產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量、主要電廠庫存均呈增長態(tài)勢，供給保障有序有力有效。一季度，全國原煤產(chǎn)量 8 億噸，同比增長 3.9%。
化解煤電過剩產(chǎn)能穩(wěn)步推進。一季度，火電新增裝機 639 萬千瓦，比去年同期減少499萬千瓦；火電設備平均利用小時數(shù)1089小時，比去年同期增加52小時。
天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設加快。油氣企業(yè)加大天然氣增儲上產(chǎn)投資力度，加快在建氣田和已探明未動用儲量開發(fā)。一季度，天然氣產(chǎn)量 396.7億立方米，同比增長3.3%；進口2062萬噸；同比增長37.3%。
清潔能源消納取得積極進展。一季度，全國風電平均利用小時數(shù) 592小時，比去年同期增加124小時，棄風率8.5%，同比下降7.9個百分點。福建核電市場化交易規(guī)模大幅增加，采暖期遼寧紅沿河核電實現(xiàn)3臺機組滿發(fā)。
第三，民生保障和鄉(xiāng)村振興工程深入實施
北方地區(qū)清潔供暖穩(wěn)步推進。各地加快編制清潔取暖實施方案(2017-2021年)和2018年清潔取暖工作計劃。“百個城鎮(zhèn)”生物質熱電聯(lián)產(chǎn)示范項目啟動，裝機容量380萬千瓦。清潔煤替代劣質散煤供暖擴圍提速。
第四，新舊動能轉換加快
清潔電力引領能源行業(yè)轉型發(fā)展。一季度，水、核、風光等清潔發(fā)電合計投資同比增長189%，遠高于全部電源投資105%的增速，投資比重為66%，比去年同期提高5.8個百分點。
2018年第一季度可再生能源并網(wǎng)運行情況
棄水、棄風、棄光率進一步下降，與去年同期相比，均出現(xiàn)較大幅度的降低。
可再生能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大。截至一季度末，我國可再生能源發(fā)電裝機達到6.66億千瓦，一季度新增1535萬千瓦；其中，水電裝機3.42億千瓦、風電裝機1.68億千瓦光伏發(fā)電裝機1.4億千瓦、生物質發(fā)電裝機1575萬千瓦，一季度新增分別為77萬千瓦、394萬千瓦、965萬千瓦和99萬千瓦。可再生能源發(fā)電裝機約占全部電力裝機的36.9%比2017年提高了0.3個百分點，
可再生能源利用水平顯著提高。一季度，可再生能源發(fā)電量達3442億千瓦時，同比增長14%；可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的22%，同比上升1.4個百分點。一季度，全國基本無棄水；棄風電量91億千瓦時,棄風率8.5%，同比下降7.9個百分點；棄光電量162億千瓦時，棄光率4.3%，同比下降54個百分點。
《光伏扶貧電站管理辦法》
去年組織開展了第三批光伏領跑基地建設，共10個應用領跑基地、3個技術領跑基地，總計650萬千瓦。目前，10個應用領跑基地企業(yè)優(yōu)選工作已經(jīng)接近尾聲，3個技術領跑基地企業(yè)優(yōu)選工作已經(jīng)全面啟動。按計劃今年預計投產(chǎn)500萬千瓦。下半年我們還將適時啟動新一期光伏應用領跑基地建設。
去年年底下達了“十三五”第一批光伏扶貧項目計劃，總規(guī)模約418萬千瓦，全部為村級電站,覆蓋14個省(自治區(qū))、236個光伏扶貧重點縣14556個建檔立卡貧困村,全部建成后可惠及約71萬建檔立卡貧困戶。今年還將適時下達“十三五”第二批光伏扶貧計劃。
截止到2017年底全國公告煤礦產(chǎn)能情況
截至2017年底，全國公告生產(chǎn)和建設煤礦4980處、產(chǎn)能43.6億噸，其中生產(chǎn)煤礦3907處，產(chǎn)能33.4億噸；建設煤礦1156處(含生產(chǎn)煤礦同步改建、改造項目83處)、產(chǎn)能10.2億噸。建設煤礦中已進入聯(lián)合試運轉的230處，產(chǎn)能3.6億噸。公告的具體煤礦名單可查閱國家能源局網(wǎng)站。
煤礦規(guī)模結構進一步優(yōu)化。此次公告中，30萬噸/年以下煤礦2061處，產(chǎn)能22.2億噸。
《增量配電業(yè)務區(qū)域劃分實施辦法（試行）》解讀
3月13日，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分實施辦法(試行)》，深刻總結增量配電業(yè)務改革推進過程中的經(jīng)驗和問題，形成了一套系統(tǒng)完備、分工明確、可操作性較強的配電區(qū)域劃分辦法，為增量配電業(yè)務配電區(qū)域劃分提供了政策支撐和制度遵循，為增量配電業(yè)務改革深入推進打下了基礎。
