6月29至30日，中國(guó)中東南部風(fēng)電開(kāi)發(fā)研討會(huì)在湖南株洲舉行。作為研討會(huì)的核心環(huán)節(jié)，以“分散式風(fēng)電論壇——縣域經(jīng)濟(jì)的新引擎”為主題的高峰論壇(三)于6月29日召開(kāi)。在中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)風(fēng)能設(shè)備分會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)祁和生的主持下，與會(huì)代表們圍繞分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)的商業(yè)模式創(chuàng)新、融資、降低成本、發(fā)揮縣級(jí)政府的作用、讓分散式風(fēng)電惠及地方經(jīng)濟(jì)等議題展開(kāi)深入探討。下面摘錄發(fā)言嘉賓的部分觀點(diǎn)，以饗讀者。
高峰論壇部分
潔源新能投資有限公司總經(jīng)理魚(yú)江濤：
“分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起到了推動(dòng)作用”
分散式風(fēng)電開(kāi)發(fā)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起到了推動(dòng)作用。首先，分散式風(fēng)電對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)，要跟廣大農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)戶的利益切實(shí)結(jié)合。其次，關(guān)于電網(wǎng)的問(wèn)題也要解決。要推動(dòng)分散式風(fēng)電發(fā)展，投資主體要多元化。再次，與其他可再生能源相比，開(kāi)發(fā)風(fēng)電時(shí)，更需要考慮長(zhǎng)期收益，無(wú)論是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，還是當(dāng)?shù)卣欢ㄒ獌?yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性。中國(guó)已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的拐點(diǎn)過(guò)剩經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)能過(guò)剩帶來(lái)的是投資邊際效益下降。能源電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，是外部環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，引進(jìn)外來(lái)企業(yè)和新型商業(yè)模式，利用分散式項(xiàng)目投資短平快的特點(diǎn)，效益很明顯。同時(shí)，對(duì)未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，將商業(yè)模式創(chuàng)新與農(nóng)戶、脫貧相互結(jié)合起來(lái)，也是值得關(guān)注的。
陜西省能源局副局長(zhǎng)穆西：
“企業(yè)到縣域開(kāi)發(fā)新能源，首先要關(guān)注國(guó)家戰(zhàn)略”
企業(yè)到縣域開(kāi)發(fā)新能源，首先要關(guān)注國(guó)家戰(zhàn)略。當(dāng)前的縣域經(jīng)濟(jì)，最重要的國(guó)家戰(zhàn)略是扶貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧。如果項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)扶貧緊密相連，將開(kāi)展得非常順利。在能源領(lǐng)域中，分散式風(fēng)電是比較有發(fā)展?jié)摿Φ?。在下一個(gè)發(fā)展階段要考慮系統(tǒng)集成，發(fā)展分散式風(fēng)電，要和當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)相結(jié)合，因地制宜發(fā)展新能源。此外，也要結(jié)合當(dāng)?shù)匦履茉吹南嚓P(guān)政策。
山西聯(lián)成風(fēng)能有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)劉建立：
“做分散式風(fēng)電，主要關(guān)注資源利用與解決消納問(wèn)題”
做分散式風(fēng)電，要從以下幾方面考慮：一是資源充分利用，對(duì)于項(xiàng)目所在地來(lái)說(shuō)，低風(fēng)速風(fēng)電企業(yè)相當(dāng)于資源嫁接。對(duì)于風(fēng)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，不去充分地利用起來(lái)，就是對(duì)社會(huì)的浪費(fèi)、對(duì)資源的浪費(fèi)。如果能夠與風(fēng)電項(xiàng)目所在區(qū)域建立良好的互動(dòng)關(guān)系，在資源充分利用方面是大有可為的。二是解決消納問(wèn)題，我們都是先把接入系統(tǒng)方案、設(shè)計(jì)批下來(lái)，才開(kāi)始建設(shè)。最后，對(duì)風(fēng)電來(lái)講，解決棄風(fēng)限電問(wèn)題是重中之重。
新疆新能源研究院有限責(zé)任公司副總經(jīng)理車彥魯：
“分散式風(fēng)電帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”
對(duì)于分散式風(fēng)電的開(kāi)發(fā)，我有兩個(gè)建議。首先，風(fēng)電投資企業(yè)責(zé)任，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)引領(lǐng)當(dāng)?shù)仄渌髽I(yè)積極參與到風(fēng)電的投資，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，風(fēng)電企業(yè)建成一期之后，運(yùn)營(yíng)的人非常少，也只有少量的運(yùn)行檢修人員，給當(dāng)?shù)貛?lái)的就業(yè)效應(yīng)不是很大。但是可以培養(yǎng)和培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)工人，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐娜瞬排囵B(yǎng)。
維斯塔斯公共事務(wù)總監(jiān)孫揚(yáng)：
“分散式風(fēng)電的發(fā)展是多方面努力的結(jié)果”
分散式風(fēng)電發(fā)展的核心是要把項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，形成一個(gè)利益共同體。分散式風(fēng)電是風(fēng)電發(fā)展的自然模式與商務(wù)模式相結(jié)合的產(chǎn)物，投資主體是個(gè)人。從丹麥的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，80年代進(jìn)入第二個(gè)階段，丹麥逐漸取消化石燃料，發(fā)展新能源，政府推出宏大的發(fā)展可再生能源目標(biāo)，以風(fēng)電為主，建立國(guó)有的電力公司，推動(dòng)分散式的發(fā)展，為分散式發(fā)展提供良好的政策，包括補(bǔ)貼、電網(wǎng)的接入、運(yùn)營(yíng)管理的支持。進(jìn)入新世紀(jì)之后，設(shè)立了明確的風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，并且通過(guò)政府政策的強(qiáng)制實(shí)施，大力推動(dòng)風(fēng)電的發(fā)展。同時(shí)又對(duì)丹麥國(guó)家的經(jīng)濟(jì)反過(guò)來(lái)形成良好的推動(dòng)，也催生了比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈——研發(fā)、設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、運(yùn)維管理，培育出了非常好的運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈。所以，風(fēng)電發(fā)展自然的形式就是就近消納，分散式是推動(dòng)風(fēng)電發(fā)展的最有效模式。
天源科創(chuàng)副總經(jīng)理方書(shū)華：
“可以將眾籌模式引入到分散式風(fēng)電的發(fā)展”
做分散式風(fēng)電，前期的規(guī)劃非常重要，它直接影響后期建設(shè)的投入。前期規(guī)劃就要想到以更低的成本，更高性價(jià)比實(shí)現(xiàn)收益。另外，開(kāi)發(fā)主體要多元化。同樣對(duì)于分散式風(fēng)電更建議是可以用眾籌的方式，讓有土地的人可以參與到風(fēng)電吃場(chǎng)的建設(shè)中，后期可以通過(guò)項(xiàng)目獲得持續(xù)的收益。所以，我認(rèn)為可以將眾籌模式引入到分散式風(fēng)電的發(fā)展。
主題演講
維斯塔斯公共事務(wù)總監(jiān)孫揚(yáng)：
“國(guó)際上的社區(qū)風(fēng)電開(kāi)發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及案例”
我們積極開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，最理想的狀態(tài)就是獲得當(dāng)?shù)氐恼咧С郑c當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)保持良好的關(guān)系。同時(shí)，對(duì)于丹麥風(fēng)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，社會(huì)許可制度也是非常重要的。社會(huì)許可分為下面幾個(gè)步驟：首先是申訴機(jī)制，通過(guò)各種渠道傾聽(tīng)社區(qū)聲音，了解社區(qū)的需求;另外是培訓(xùn)教育，提升社區(qū)對(duì)于項(xiàng)目的理解和支持。通過(guò)解決就業(yè)，真正改變當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在獲得當(dāng)?shù)刂С值幕A(chǔ)上，通過(guò)就業(yè)培訓(xùn)推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后是社區(qū)發(fā)展，這是全方位的，包括在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)各方面的融合發(fā)展。在開(kāi)發(fā)分散式風(fēng)電時(shí)，應(yīng)該與項(xiàng)目所在地建立伙伴關(guān)系聯(lián)盟，共同為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造效益，把為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造效益當(dāng)作項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的基本條件和最終目標(biāo)。
天源科創(chuàng)副總經(jīng)理方書(shū)華：
“分散式風(fēng)電全生命周期整體解決方案”
針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)全生命的開(kāi)發(fā)，要做好以下工作：一是精細(xì)的設(shè)計(jì)和測(cè)風(fēng)，二是精準(zhǔn)的建設(shè)，三是精益求精的運(yùn)維;在工程造價(jià)中，設(shè)計(jì)階段決定后續(xù)成本的80%，通過(guò)更早、更多參與前端的設(shè)計(jì)，可以減少風(fēng)電場(chǎng)的施工成本。最近，國(guó)家正在提倡特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，出臺(tái)了很多特色小鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。新能源+特色小鎮(zhèn)，有特色的小鎮(zhèn)可以擁抱新的能源。通過(guò)把新能源+特色小鎮(zhèn)的運(yùn)營(yíng)模式緊密地結(jié)合在一起，能夠拓寬對(duì)新能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有序發(fā)展低風(fēng)速分散式風(fēng)電。
