哥本哈根會議已經(jīng)閉幕。雖然對這場被稱作“人類拯救地球最后一次機會”的聯(lián)合國氣候變化大會，各方評價說法不一，但節(jié)能減排、走低碳經(jīng)濟之路卻越來越成為各國共識。中國作為最大的發(fā)展中國家，力推節(jié)能減排，淘汰落后產(chǎn)能，開發(fā)清潔能源……在發(fā)展低碳經(jīng)濟的道路上，正在創(chuàng)造令世界矚目的中國速度。 

    “十一五”減排目標(biāo)將如期實現(xiàn)

    截至今年上半年，中國單位GDP的能耗已在2005年基礎(chǔ)上累計降低了13%。不久前，中國政府表示，“十一五”節(jié)能減排20%的目標(biāo)有望在2010年如期實現(xiàn)。 

    本月初，中央經(jīng)濟工作會議提出，明年要“開展低碳經(jīng)濟試點，努力控制溫室氣體排放”，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，再次顯示了中國應(yīng)對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟的決心。 

    在本次哥本哈根會議前夕，溫家寶總理代表中國政府向世界承諾：到2020年，中國單位GDP的二氧化碳排放將比2005年下降40%到45%。對此，世界自然基金會全球能源政策主任辛格說，中國的減排承諾具有建設(shè)性；俄羅斯、巴西等國認(rèn)為，中國作出了“正確而重要”的決定。 

    “2020年碳排放減量的目標(biāo)，是中國自愿的一個承諾。”能源專家韓曉平說，這跟國際上的碳減排沒有直接聯(lián)系。國際上，在《京都議定書》中要承擔(dān)的減排義務(wù)是強制的。他認(rèn)為，在“十一五”期間實現(xiàn)減排20%，中國已經(jīng)盡了最大努力；要繼續(xù)在“十二五”、“十三五”期間再減排20%—25%并不容易。“我們承擔(dān)了一個很大的責(zé)任，要有決心達(dá)到這個目標(biāo)。”

    清潔能源發(fā)展速度超過預(yù)期

    “2009年是中國在清潔能源領(lǐng)域積極發(fā)展的一年。”國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部宏觀經(jīng)濟研究室主任牛梨介紹說，今年我國不斷提高能源使用效率，加快可再生能源的開發(fā)，無論是風(fēng)能、太陽能，還是核能的發(fā)展，都超出了既定的目標(biāo)。 

    隨著《可再生能源法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》的推出，以及《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項資金管理暫行辦法》、《金太陽示范工程財政補助資金管理暫行辦法》等一系列法規(guī)的出臺，中國政府一方面利用大量補貼、稅收優(yōu)惠政策來刺激清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；另一方面也通過法規(guī)，幫助能源公司購買、使用可再生能源。 

    國家能源局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國新增發(fā)電裝機中清潔能源占32.9%，比上年提高了5.6%；水電、核電、風(fēng)電投資明顯增加，其中新核準(zhǔn)核電項目2540萬千瓦，在建規(guī)模1335萬千瓦。據(jù)不完全統(tǒng)計，9月末全國新增風(fēng)電裝機559萬千瓦。