近日，河北省發展和改革委員會發布關于做好新舊政策交替期內風電、光伏發電項目管理有關工作的通知。

內容指出，做好儲備類項目管理。各市要按照“嚴格禁止增量、穩妥消化存量”的原則，進一步做好儲備類項目管理，今后不再新增儲備類項目。現有儲備類項目不得變更建設地點、建設內容、投資主體及股權比例等項目信息，無法實施的按程序予以取消。

入庫時已依法依規開展競配，且前期進展較快的儲備類的項目，可按程序申報納入年度開發建設方案。因投資主體原因無法實施的，取消項目后，可按新謀劃的無投資主體項目申報納入年度開發建設方案。

內容還指出，統籌用好2025年度剩余計劃指導規模。2025年度剩余的計劃指導規模以及取消或調減項目結轉的規模，由各市統籌使用，應結合儲備類項目前期工作進展及新謀劃項目情況組織項目申報。

已納入年度開發建設方案的項目，如用地和電網接入條件未發生變化但因投資主體原因無法實施的，可按程序取消投資主體后按新謀劃項目進行申報并在請示文及項目申報表中標注說明，保留項目選址坐標和電網接入空間，納入全省競配項目清單，按程序競配后申報納入年度開發建設方案，原投資主體及所屬集團不得參與該項目競配。

對于符合條件的儲備類項目，要優先申報已完成用地預審、核準（備案）、建設用地批復等前期工作較為深入的項目，在市能源主管部門或市政府門戶網站公示后，附項目入庫時競配過程、結果以及項目單位資質、征信等相關材料報送我委。我委將對項目競配情況等進行嚴格審查，征求電網公司意見后，按程序納入年度開發建設方案。

本批次項目應于2028年底前全容量建成并網，各市要會同電網企業研判項目接入與消納條件，優先申報接入條件較好的新謀劃項目和儲備類項目。

電源側儲能配置工作方面指出，按照國家發展改革委、國家能源局《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》（發改價格〔2025〕136號）要求，2025年2月9日以后批復的風電、光伏項目，不再強制要求配置儲能，如自愿配置儲能，可按電源側儲能辦理審批手續，及時向同級能源主管部門報備，電網企業可在接入系統審查階段對儲能功率和時長提出調整意見。2025年2月9日以前批復的風電、光伏項目，如自愿增配儲能，參照上述要求執行。

公告如下：

河北省發展和改革委員會關于做好新舊政策交替期內風電、光伏發電項目管理有關工作的通知

冀發改能源[2025]1232號

各市（含定州、辛集市）發展改革委（局），張家口市能源局，雄安新區改革發展局：

為進一步加強風電、光伏發電項目管理，提高資源配置效率，用足用好2025年度風電、光伏發電年度開發建設方案計劃指導規模并做好政策銜接，現就有關事項通知如下：

一、做好儲備類項目管理

（一）各市要按照“嚴格禁止增量、穩妥消化存量”的原則，進一步做好儲備類項目管理，今后不再新增儲備類項目。現有儲備類項目不得變更建設地點、建設內容、投資主體及股權比例等項目信息，無法實施的按程序予以取消。

（二）各市要按照省統一要求，對納入儲備庫時未競配或未嚴格規范開展競配的項目，以及前期工作進度較慢的項目，研究提出處置意見經公示后報送我委。

（三）入庫時已依法依規開展競配，且前期進展較快的儲備類的項目，可按程序申報納入年度開發建設方案。因投資主體原因無法實施的，取消項目后，可按新謀劃的無投資主體項目申報納入年度開發建設方案。

二、統籌用好2025年度剩余計劃指導規模

2025年度剩余的計劃指導規模以及取消或調減項目結轉的規模，由各市統籌使用，應結合儲備類項目前期工作進展及新謀劃項目情況組織項目申報。

（一）對于新謀劃項目，各市要抓緊組織細化選址布局，排除用地、用林、用草、機場限高、蓄滯洪區、壓覆礦、文物、軍事等限制性因素，明確項目類型、選址、規模等，確定項目建設方案（見附件1），不需明確投資主體，附市級自然資源、林草、農業（僅光伏項目提供）部門支持性意見（模板見附件2）后報送我委。我委將組織審核項目用地和電網接入條件，符合要求的納入全省競配清單并在網站發布，由各市競配確定投資主體，公示后申報納入年度開發建設方案。

（二）已納入年度開發建設方案的項目，如用地和電網接入條件未發生變化但因投資主體原因無法實施的，可按程序取消投資主體后按新謀劃項目進行申報并在請示文及項目申報表中標注說明，保留項目選址坐標和電網接入空間，納入全省競配項目清單，按程序競配后申報納入年度開發建設方案，原投資主體及所屬集團不得參與該項目競配。

（三）對于符合條件的儲備類項目，要優先申報已完成用地預審、核準（備案）、建設用地批復等前期工作較為深入的項目，在市能源主管部門或市政府門戶網站公示后，附項目入庫時競配過程、結果以及項目單位資質、征信等相關材料報送我委。我委將對項目競配情況等進行嚴格審查，征求電網公司意見后，按程序納入年度開發建設方案。

（四）本批次項目應于2028年底前全容量建成并網，各市要會同電網企業研判項目接入與消納條件，優先申報接入條件較好的新謀劃項目和儲備類項目。請各市將項目申報請示文件、項目申報表及相關材料，于11月24日中午前報送我委。

三、關于電源側儲能配置工作

按照國家發展改革委、國家能源局《關于深化新能源上網電價市場化改革 促進新能源高質量發展的通知》（發改價格〔2025〕136號）要求，2025年2月9日以后批復的風電、光伏項目，不再強制要求配置儲能，如自愿配置儲能，可按電源側儲能辦理審批手續，及時向同級能源主管部門報備，電網企業可在接入系統審查階段對儲能功率和時長提出調整意見。2025年2月9日以前批復的風電、光伏項目，如自愿增配儲能，參照上述要求執行。

四、做好配套政策準備

（一）各市要進一步梳理已批復項目布局，結合風光資源普查成果，抓緊謀劃項目，做好限制性因素排查工作，進一步落實項目選址，科學編制建設方案；統籌新謀劃項目選址布局，避免出現縣域內、縣域間項目坐標互相沖突，與電網規劃工程沖突，選址坐標不滿足環保噪音要求、安全距離等問題。

（二）各市要會同電網企業，結合當地電網現狀和規劃情況，對新謀劃及儲備類項目逐個研究接入與消納條件，確定項目建設時序。對滿足建設時限要求的項目，優先申報納入年度開發建設方案；對暫不滿足建設時限要求的項目，結合風光規劃目標，明確年度計劃，推動相關電網工程納規建設。

（三）做好競配準備，各市要提前謀劃組建競配工作專班和專家庫，研究競配工作方案，結合地方發展實際，在符合國家和省有關政策的前提下，研究確定評分標準中各市自主明確得分項，并積極爭取財政資金支持，為后續新謀劃項目競配工作順利開展做好準備。

聯系方式：0311—88600137  0311—88600512

nyjxnyc@hbdrc.gov.cn

附件：1．新謀劃項目建設方案大綱

2．項目申報表

3．項目用地意見模板

附件1-3.wps

河北省發展和改革委員會

2025年11月14日