近年來，風力發電在我國電力總裝機中的比重已超過7%，成為僅次于火電、水電的第三大電力來源。海上風電將憑借其諸多優勢，有望成為我國風電產業發展的新動力。由于受制于成本、技術等原因，過去數年我國海上風電發展速度遠低于預期。不過這種現象從今年起或有改觀，近期海上風電建設有加速的勢頭。
近日，在2016年中國國際風力發電產業博覽會上，相關業內人士都對風電行業的發展發表了各自的看法。本屆博覽會也對風電產業科技發展與創新進行研討，這對于推動我國風電產業發展，對提升我國風電產業的國際影響力具有重要意義。
據了解，海上風電具有資源豐富、發電利用小時數高、單機容量大、不占用土地、不消耗水資源以及適宜大規模開發等特點。作為可再生能源發展的重要領域之一，海上風電將成為推動風電技術進步、促進能源結構調整的重要發展方向。數據顯示，2014年，全球海上風電累計容量達到876萬千瓦，比上年增長了24.3%。機構預計，至2024年，海上風電累計裝機容量將達5800萬千瓦，年復合增長率有望超30%。
回顧“十二五”，我國風電并網裝機規模達到1.29億千瓦，海上風電項目卻屈指可數。不過，這一情況即將發生改變。在國家發展改革委和國家能源局印發的《能源技術革命創新行動計劃(2016～2030年)》及行動路線圖中，研發大型海上風機也赫然在列。國家海上風力發電工程技術研究中心主任楊本新表示，“十三五”時期，國家將大力推動海上風電跨越式發展，海上風電將從技術、質量、政策等方面取得飛躍式進步，實現高速發展。因此，2016年將是海上風電發展的“轉折年”。
我國目前是全球第四大海上風電國，占據全球海上風電8.4%的市場份額。我國的海上風電資源較豐富，據中國氣象局測繪計算，我國近海水深5米到25米范圍內，50米高度風電可裝機容量約2億千瓦；5米到50米水深，70米高度風電可裝機容量約為5億千瓦。雖然海上風電在可開發總量上僅為陸上風電的1/5，但從可開發比例以及單位面積來看，海上風電的發展潛力更大。
行業巨頭紛紛布局
隨著風電行業快速發展及扶持政策的共同推動，我國已具備規模開發的條件和基礎，海上風電迎來發展機遇，行業巨頭開始布局，搶占市場。
近日，三峽集團董事長盧純與美國私募股權巨頭黑石集團(Black Stone)、德國WindMW風電公司的代表共同簽署了《關于德國海上風電項目投資合作協議》，黑石集團通過競標方式轉讓其所持德國Meerwind海上風電項目80%股權。據了解，這是中國長江三峽集團公司在歐洲海上風電領域的又一布局，這家全球最大水電開發企業、中國最大的清潔能源企業在繼續擴張風電版圖。
近日，在上海東海大橋風電場舉辦的海上風場交流會上，華銳風電（601558）總裁徐東福首次披露了公司在海上風電領域的戰略布局，建立了專門的華東區域子公司聚焦海上風電發展，與華銳風電西北、華北、東北三大陸上區域生產運維中心遙相呼應。同時在華東區，國家能源海上風電技術裝備研發中心和江蘇省(華銳)海上風電研究院“兩大研究機構”為其在海上風電發展方面提供動力。
對此，華銳風電負責人表示，“十三五”是我國海上風電迎來新發展的重要時期，華銳風電將在已有的布局基礎上，積極利用互聯網技術，發展智慧風能，為拓展未來海上風電市場增添新動力。
“近期海上風電發展勢頭有所加快，江蘇、福建近期不斷傳出海上風電項目的進展。2015年國內陸上風電出現了一波搶裝潮，新增裝機量大幅上升。今年陸上風電增長勢頭將放緩。相關方面或許會將海上風電作為突破口。因此，一些行業巨頭布局風電產業也就不足為奇。” 中圣清潔能源投資(江蘇)有限公司大中國區經理陳海對《中國產經新聞》記者指出。
“海上風電是未來行業的發展方向。考慮到陸地風電主要位于我國西北部，當地消納能力有限，對外輸送有賴于特高壓輸電線路建設的現狀，發展海上風電成為當前我國風力發電的方向。如果按照2020年裝機目標規模進行估算，未來每年我國近海風電的裝機量平均將達到390MW左右，其增速規模十分可觀”。中國能建華東裝備鎮江設備公司項目經理聶光輝對《中國產經新聞》記者說道。
聶光輝同時指出，海上風電的建設正在加快步伐，其制造、安裝都需要專門的技術和技能，產業鏈包括風機、施工船舶、電纜、塔架、鋼材、葉片等，大型葉片也需要開發專門的設備來進行安裝，這將形成龐大的產業鏈，也會帶來新的經濟增長和就業。
成本問題成為“瓶頸”
雖然海上風能是一座取之不竭、用之不盡的寶庫，但與陸上風電相比，居高不下的成本卻是發展海上風電必須要面對的一道難題。在業內人士看來，海上風電能夠“飛”多遠，關鍵在于能否打破成本和技術兩大屏障。
中國可再生能源學會風能專業委員會秘書長秦海巖曾經指出，海上風電成本是陸上風電投資成本的兩倍。比較二者的項目成本構成可以發現，風機占到陸上風電成本的60%—80%，而海上風電的成本中風機占比則不到一半，研發、批復、許可、咨詢等其他成本甚至都有高達30%左右的占比。
相關資料顯示，海上風電風速高，發電量比陸上風電多50%，這可以部分抵消其較高的投資成本。然而，為追求更好的風資源，海上風電場的選址離岸越來越遠，水越來越深，也就相應帶來了地基、并網和安裝等一系列成本的攀升。
根據國際可再生能源署提供的數據顯示，內陸風電項目成本構成中，風機制造、運輸與安裝的比例占到總成本的64%～84%，而海上風電項目僅占到30%～50%。高于近一倍的電網成本、建造成本以及其他成本，使得海上風電項目開發成本高昂。
秦海巖認為，發展海上風電，首先要突破成本瓶頸，其中電價缺乏吸引力是一個重要因素。近海標桿電價是0.85元，但真正做到這個價格需要嚴格的控制，稍有不慎就可能會賠本。降低海上風電成本是我們必須要走的路。
“要降低成本，一定要建立起完整的產業體系，包括價格政策、市場規模，從而保證市場規模，使產業能延續下去。形成一套標準供行業使用，將有助于降低整個行業的成本。技術再先進、再好，如果不能把風電成本降下來也無效益，我們所有的目標都要圍繞著怎么把成本降下來這個關鍵。”陳海說道。
“目前，海上風電的上網電價偏低，只有0.85元；同時海上風電項目的風險大，成本高，這是很多開發商遲遲不愿出手的原因。”國家海上風力發電工程技術研究中心主任楊本新說道，正是由于這些風險和成本帶來的不確定性，開發商又會把風電設備的采購價錢壓得很低，反過來對風電設備的生產商形成壓力。
不過，一位不愿具名的業內人士提醒說，“大家都覺得海上風電成本高，想方設法降低成本，但是海上風電絕對不能為了降成本而降成本。不能只盯著初始投資成本，更要考慮整個項目全生命周期內的度電成本。”
海裝風電研發中心副主任張海亞指出，建議出臺階梯獎勵電價，在設定好的標桿電價基礎上，以標準度電成本為考核指標，實際項目低于標桿度電成本就給予獎勵，度電成本越低獎勵電價越高。同時，一到兩年調整一次標準。以此來促進和鼓勵發電量更高、建設成本更低的海上風電場建設投運，從而在最大限度降低開發風險的前提下，吸引更多有實力的投資者、制造商和建設者。
在業內人士看來，2017年全國海上風電電價有望進行調整，再加上國家能源主管部門對海上風電關注的不斷升溫、相關政策的不斷完善以及技術進步所帶來建設成本的下降等都將進一步刺激海上風電項目投資，江蘇、福建等地區海上風電發展在“十三五”期間整體有望得到進一步擴大。
隨著技術創新和海上風電成本下降，海上風電將不再是“無利可圖”。我國目前近海風電的投資約是陸上風電的2倍，在16000元/千瓦上下浮動，據業內預測，到2020年、2030年和2050年，有望分別降至14000、12000和10000元/千瓦。在成本持續下降這一背景下，風能研究機構MAKE預計，到2024年底，全球累計海上風電容量將達92吉瓦，約占全球風電總容量的10%。
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