歐盟大力推進低碳產業發展的做法與啟示

　　4、要激勵企業發揮主體作用

　　發展低碳經濟，需要企業發揮主體作用。2009年7月，歐盟委員宣布在2013年之前將通過公私合作方式投資32億歐元，用于創新型制造技術、新型低能耗建筑與建筑材料、環保汽車及智能化交通系統等三個領域的科技研發，全部投資的一半來自歐盟預算，另一半來自相關私營企業。為此，我國也應激勵企業對低碳技術進行戰略投資，發展低碳技術，盡早實現技術升級；跟蹤國際企業應對氣候變化的情勢，制定低碳產業與產品的技術標準，超前做出企業的低碳戰略部署；在企業中推行低碳標識，規模化應用低碳技術，將企業社會低碳責任與產品質量、信譽結合起來；利用好國際低碳技術轉讓，加快實現跨越式技術發展3。

　　5、要積極參與國際合作

　　歐盟在國際社會上不斷宣揚低碳發展的理念，呼吁各國共同行動發展低碳產業。如敦促美國落實溫室氣體中期減排目標，希望中國能夠積極參與制定中期減排，并要求其他發展中國家也制定詳盡的低碳發展計劃。歐盟還與眾多國家開展能源與氣候、環境合作，如2006年10月與美國達成合作協議，共同促進技術發展，以捕捉和埋藏由燃煤導致的溫室氣體，設定共同的生化燃料標準等；2007年2月與中國聯合發起關于碳捕獲與儲藏的合作行動等。為此，我國發展低碳產業，也要積極參與全球應對氣候變化體系中來，加強與發達國家的技術交流合作，引進消化先進的節能技術、提高能效的技術和可再生能源技術。特別是要加強與歐盟的合作，雙方在能源和氣候安全方面具有相互依存性，約占全球能源消費總量的30％，溫室氣體排放也約占全球排放總量的30％4，在低碳產業領域內有著廣闊的合作空間。(中國科學技術戰略發展研究院研究員)

　　Reference

　　1.本文為科技部國際合作司委托課題《發達國家R&D轉移的趨勢與我國的對策研究》階段性研究成果，被選為科技部《專報信息》，報送國務院。

　　2.羅暉，歐盟環境委員在美宣講氣候變化立場，科技部駐美使館科技處調研報告

　　3. 任力，國外發展低碳經濟的政策與啟示，發展研究，2009年第2期

　　4.查塔姆研究所，氣候變化：中國與歐洲能源和氣候安全相互依存性[J]，世界環境，2008年第2期