煤炭清潔利用上“前臺”
　　加快推進工業煤炭清潔高效利用，對于促進工業綠色發展，減少大氣污染物的產生和排放，改善大氣環境質量具有重要意義。春節剛過，工信部、財政部聯合對外發布《工業領域煤炭清潔高效利用行動計劃(2015-2020)》，使煤炭清潔化走上前臺。根據計劃，到2020年，將力爭節約煤炭消耗1.6億噸以上。國家能源局副局長史玉波在兩會期間也表示，要把推動煤炭清潔高效利用與發展清潔能源放在同等重要的位置。
　　按照上述行動計劃，未來，國家將鎖定焦化、工業爐窯、煤化工和工業鍋爐4個工業耗煤重點領域，實施針對焦化、工業煤窯爐進行清潔生產技術改造，從源頭減少煤炭消耗及污染物產生，同時推進煤化工向深度、高效方向發展，實現產業升級。國家為此將統籌各級治污財政資金，加大力度予以扶持。
　　粗放型的煤炭燃燒被認為是造成霧霾的主要原因。數據顯示，全國煙粉塵排放的70%、二氧化硫排放的85%、氮氧化物排放的67%，都源于以煤炭為主的化石能源燃燒。不過，我國富煤貧油少氣的能源資源稟賦特點，決定了今后相當長一段時期內，煤炭作為主體能源的地位難以改變。2014年，煤炭產量38.7億噸，占一次能源生產的72%;煤炭消費量41.6億噸，占一次能源消費的66.2%。據測算，到2020年，我國能源需求總量將達到52億噸標準煤，煤炭需求量47億噸，約占60%。煤炭仍將承擔保障能源穩定供應的重任。
　　專家分析認為，在通過提高能效、降低能耗、增加其他能源供給的同時，清潔利用煤炭將是未來中國治霾的主要途徑。疊加當前煤炭行業脫困難題，在2015中國煤炭高峰論壇上，多位專家不約而同地指向了煤炭的清潔化利用這一共同出路。
　　在煤炭使用的各領域中，工業領域用煤被認為是煤炭污染的主要來源。中國煤炭工業協會潔凈煤綜合利用部主任張紹強接受記者采訪時介紹，我國傳統原煤的使用中，燃煤發電占51%，工業用煤占30%左右，煉焦用煤占14.9%，其他零散用煤占1%。“燃煤發電雖然占比較大，但排放標準執行比較嚴格。而工業用煤相對分散，很多的凈化設備簡單甚至沒有凈化設備，造成的污染反而很嚴重。”張紹強說，隨著燃煤機組“近零排放”的全面推開，現在治理的重點是工業鍋爐的治理。
　　根據環保部數據顯示，中國現有燃煤工業鍋爐約62萬臺，年煤耗量達7億多噸。大部分燃燒方式粗放，缺少末端處理環節，是導致燃煤污染主要原因之一。而且，使用點分散，也是監管和整治難點。
　　光大證券研究員對記者表示，從燃煤污染治理的進程角度來看，“十二五”至今，作為煤炭主消費“陣地”的火電廠其燃煤機組經過脫硫、脫硝和除塵，陸續達到既定排放標準，火電治污暫告一段落。在此背景下，污染貢獻度僅次于火電廠的全國數千家燃煤工業鍋爐污染物減排自然成為政策主抓的治污新“陣地”。而從市場角度來看，火電脫硫脫硝除塵市場截至去年底已趨近飽和，市場預期的大氣污染防治訂單集中爆發的區域將轉移到煤炭清潔利用的各細分領域，預計后續還將有一系列治污新政相繼落地。