成本下降 低油價(jià)尚不能威脅風(fēng)電發(fā)展

　　中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng)：全球油價(jià)的跌勢(shì)還在繼續(xù)，多個(gè)風(fēng)電企業(yè)的股價(jià)也隨之而降。據(jù)報(bào)道，11月末石油輸出國(guó)組織(OPEC)決定不減產(chǎn)后，維斯塔斯的股價(jià)應(yīng)聲暴跌———截至12月上旬跌幅達(dá)11%。
　　這是否預(yù)示著油價(jià)下跌對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資和行業(yè)發(fā)展有實(shí)質(zhì)性影響？事實(shí)上，這不是第一次因?yàn)橛蛢r(jià)下跌而波及包括風(fēng)電在內(nèi)的綠色能源。上世紀(jì)70年代，阿拉伯國(guó)家石油禁運(yùn)導(dǎo)致原油價(jià)格飆漲，使美國(guó)等迎來(lái)了綠色能源的新紀(jì)元。而后，上世紀(jì)80年代油價(jià)出現(xiàn)暴跌，新生的替代能源部門隨之崩潰。數(shù)年后，清潔能源利用技術(shù)才從那場(chǎng)衰退中恢復(fù)過來(lái)。回望歷史，包括風(fēng)電在內(nèi)的綠色能源幾乎都是在石油危機(jī)、油價(jià)飆漲期間蓬勃發(fā)展，在油價(jià)暴跌期間出現(xiàn)萎縮，這也蘊(yùn)含了能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯。
　　傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，如果油價(jià)下滑，便會(huì)拉低電價(jià)，使風(fēng)電顯得更貴。如今，這種關(guān)聯(lián)已變得復(fù)雜得多。與之前發(fā)展風(fēng)電的目的集中在對(duì)原油進(jìn)口的過分依賴和烴類能源的稀缺性上不同，現(xiàn)在，全球?qū)夂蜃兣膿?dān)憂成為了推動(dòng)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)投資的新動(dòng)力。“那時(shí)，氣候變化的前景幾乎未被納入政策制定的關(guān)注范疇。”國(guó)際能源署（IEA）署長(zhǎng)范德胡芬回應(yīng)稱，各國(guó)政府應(yīng)該利用這次油價(jià)下跌的機(jī)會(huì)，通過取消化石能源補(bǔ)貼以及制定合理碳稅，鼓勵(lì)增加對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的投資。
　　業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，本輪油價(jià)下跌不會(huì)對(duì)風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)生很大影響，除非油價(jià)進(jìn)一步急劇下跌并長(zhǎng)期維持在較低水平。事實(shí)上，目前風(fēng)電投資很大程度上受國(guó)家激勵(lì)計(jì)劃和補(bǔ)貼政策的驅(qū)動(dòng)，而發(fā)生政策變動(dòng)的幾率不大，因?yàn)闆]有哪國(guó)政府會(huì)把未來(lái)能源構(gòu)成戰(zhàn)略建立在原油價(jià)格的短期波動(dòng)上。不過，長(zhǎng)期來(lái)講，油價(jià)下跌不僅會(huì)沖擊能源企業(yè)，對(duì)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將產(chǎn)生一定影響。
　　在我國(guó)，應(yīng)該關(guān)注的還有石油與風(fēng)電的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域。我國(guó)燃油發(fā)電占總發(fā)電量的比例不足3%，風(fēng)能卻被主要應(yīng)用在發(fā)電領(lǐng)域，所以兩者直接關(guān)系不大。就算用石油和天然氣發(fā)電，價(jià)格也未必會(huì)比新能源發(fā)電更便宜。即使油價(jià)跌至目前的水平，平均而言石油的發(fā)電成本還是比風(fēng)電要高。我們看到，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在國(guó)外部分地區(qū)已經(jīng)表現(xiàn)出技術(shù)進(jìn)步帶動(dòng)價(jià)格下降的趨勢(shì)。2013年，美國(guó)創(chuàng)下了風(fēng)電價(jià)格最低值，目前該國(guó)風(fēng)電場(chǎng)的平均購(gòu)買協(xié)議電價(jià)（PPA）已降至22美元/兆瓦時(shí) （約合0.3元人民幣/千瓦時(shí)）。在北美、歐洲的一部分國(guó)家，風(fēng)電已經(jīng)接近甚至超越煤炭成為最廉價(jià)的發(fā)電方式。
　　與此同時(shí)，有一個(gè)事實(shí)我們也必須承認(rèn)：建立在政府扶持基礎(chǔ)上的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在面臨市場(chǎng)波動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，依然處于劣勢(shì)。當(dāng)前既有的工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在石油、煤炭等傳統(tǒng)能源基礎(chǔ)之上的，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利用技術(shù)進(jìn)步一直寄希望于化石燃料價(jià)格持續(xù)高位，使其越來(lái)越具有競(jìng)爭(zhēng)力，并在政府的激勵(lì)措施下吸引大量投資。如果煤炭、石油、天然氣等能源價(jià)格一直維持在低位，那么發(fā)展綠色能源是否將變成一件比較奢侈的事情？如果我們能夠在今后幾年、甚至幾十年里都能用上價(jià)廉的石油，那么戒除對(duì)原油的依賴是否會(huì)難得多？市場(chǎng)是逐利的，投資者需要回報(bào)。而現(xiàn)在，低油價(jià)壓縮了新能源的盈利空間，也緩釋了其發(fā)展迫切性。
　　低油價(jià)讓綠色能源的神話正經(jīng)受著市場(chǎng)的考驗(yàn)，雖然目前來(lái)說(shuō)尚不構(gòu)成威脅，但想要獲得強(qiáng)大的內(nèi)在生命力，風(fēng)電就不應(yīng)再是需要政府支持的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。補(bǔ)貼是杠桿，但一定要起到引導(dǎo)式的“四兩撥千斤”作用。作為一個(gè)政策創(chuàng)設(shè)出來(lái)的市場(chǎng)，風(fēng)電行業(yè)應(yīng)善用補(bǔ)貼來(lái)為自己“造血”，以此提升質(zhì)量和技術(shù)，逐步降低成本，同時(shí)探索形成符合市場(chǎng)的商業(yè)模式，最終擺脫扶持，與傳統(tǒng)能源平價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。
　　有人說(shuō)，低油價(jià)對(duì)風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)生沖擊這一說(shuō)法是對(duì)所有風(fēng)電從業(yè)者的贊譽(yù)。因?yàn)檫@意味著，風(fēng)電在能源結(jié)構(gòu)中的地位已經(jīng)上升。如果今天，原油價(jià)格波動(dòng)可對(duì)風(fēng)電企業(yè)股價(jià)產(chǎn)生直接的影響，那么何時(shí)，風(fēng)電發(fā)電量也能夠影響石油與天然氣的需求？