能源局發(fā)文規(guī)范行業(yè)統(tǒng)計工作

　　近日國家能源局研究起草了《能源行業(yè)統(tǒng)計管理暫行辦法（征求意見稿）》（簡稱《辦法》）指出，能源行業(yè)統(tǒng)計是能源主管部門改善和加強行業(yè)管理，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。能源行業(yè)統(tǒng)計是指對全國能源資源、生產(chǎn)、消費、運輸、貿(mào)易、價格、能效以及能源規(guī)劃、能源建設(shè)等能源行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面的統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析，提供統(tǒng)計資料、統(tǒng)計咨詢意見和統(tǒng)計信息決策服務(wù)等。
　　據(jù)悉，國家能源局發(fā)展規(guī)劃司承擔(dān)能源行業(yè)統(tǒng)計職責(zé)，負(fù)責(zé)能源行業(yè)統(tǒng)計管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織編制能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用管理的規(guī)章制度；按照能源行業(yè)管理需要，負(fù)責(zé)開展能源統(tǒng)計預(yù)測、檢測和預(yù)測等工作，負(fù)責(zé)能源行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集、生產(chǎn)、匯總和發(fā)布；負(fù)責(zé)建立健全能源數(shù)據(jù)指標(biāo)體系、數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全等級保護(hù)工作；組織或委托開展能源行業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　根據(jù)《辦法》，行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要包括四類數(shù)據(jù)。
　　其一是監(jiān)測類數(shù)據(jù)。包括反映全國各省每日、周、旬、月、季等煤、電、油、氣市場供需和運行狀況的數(shù)據(jù)；國內(nèi)主要能源企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、運輸、庫存和價格等數(shù)據(jù)；國際能源市場供需和價格變化數(shù)據(jù)包括：主要國家能源資源、能源貿(mào)易、能源政策、能源生產(chǎn)和消費等數(shù)據(jù)。
　　其次是統(tǒng)計類數(shù)據(jù)。包括全國和各省能源資源，能源生產(chǎn)、庫存、價格、消費等數(shù)據(jù)；全國和各省能源加工轉(zhuǎn)換，調(diào)入調(diào)出、規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)項目等數(shù)據(jù)；全國和各省能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)，包括：煤礦生產(chǎn)企業(yè)、運輸通道，電廠、輸電通道，油氣田生產(chǎn)企業(yè)及管網(wǎng)、LNG接收站，煉廠等；其他能源數(shù)據(jù)，包括：能源投資、能效指標(biāo)、能耗指標(biāo)、科技成果等數(shù)據(jù)。
　　第三類是預(yù)測分析類數(shù)據(jù)。全國和各省旬、月、季、年度反映能源供需運行的預(yù)測數(shù)據(jù)；全國不同時期能源規(guī)劃、能源專項規(guī)劃、區(qū)域能源規(guī)劃、省級能源規(guī)劃、國家主體功能區(qū)規(guī)劃中涉及的對未來能源發(fā)展總量，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、速度、比重等作出的數(shù)字化預(yù)測成果。
　　最后是地理信息類數(shù)據(jù)。包括能源基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，包括與能源生產(chǎn)、消費、運輸、貿(mào)易等相關(guān)的政區(qū)、地名、水系、交通、影像和地形等數(shù)據(jù)（公開級）；各能源項目地理坐標(biāo)（規(guī)劃坐標(biāo)）和屬性數(shù)據(jù)。
　　《辦法》將能源行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要用戶分為四類：國家能源局地方派出機構(gòu)，地方能源管理部門；能源行業(yè)協(xié)會和能源企業(yè)；政府相關(guān)部門；社會各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和社會公眾。
　　在行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公開上，《辦法》提出主動公開的能源行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布方式主要有國家能源管理部門的門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會，出版物或國家行政管理部門授權(quán)或認(rèn)可的其他發(fā)布方式。
　　另外，行業(yè)統(tǒng)計主管部門要按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，有關(guān)單位和個人泄露國家秘密的，將依法追究法律責(zé)任。