加拿大風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　在不列顛哥倫比亞省，《清潔能源法》已獲得省的立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，該省現(xiàn)在有專門(mén)的可再生能源法。根據(jù)《清潔能源法》，到2016 年不列顛哥倫比亞省電力可以實(shí)現(xiàn)自給自足。《清潔能源法》同樣設(shè)置了清潔和可再生能源達(dá)到93% 的目標(biāo)，而且承諾該省成為新的清潔能源出口省份。另外，《清潔能源法》規(guī)定不列顛哥倫比亞省減少溫室氣體任務(wù)的期限是2050 年。
　　能源部在2010 年11 月頒布了安大略省的一個(gè)長(zhǎng)期能源計(jì)劃（LTEP）。
長(zhǎng)期能源計(jì)劃是一個(gè)引導(dǎo)該省電力體系的20 年計(jì)劃。該計(jì)劃預(yù)測(cè)了電力需求在2010 年到2050 年之間的適度增長(zhǎng)（約為15%），其關(guān)鍵特征既包括上網(wǎng)電價(jià)的延伸，也包含了微型上網(wǎng)電價(jià)方案，到2018 年安大略省的可再生能源將達(dá)到1070 萬(wàn)千瓦，并承諾用20億加元（合15 億歐元，19.9 億美元）繼續(xù)開(kāi)展五條重點(diǎn)輸送項(xiàng)目的建設(shè)。
　　三、加拿大風(fēng)電的鼓勵(lì)政策
　　過(guò)去十多年，加拿大風(fēng)能行業(yè)取得了有目共睹的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，其聯(lián)邦政府在這方面發(fā)揮了很大作用。加拿大政府先是在2002 年提供了約3.25 億加元（合2.42 億歐元，3.247 億美元）的風(fēng)電生產(chǎn)補(bǔ)貼，后在2007 年提供了約14.8 億加元（ 合11 億歐元，14.7億美元）作為可再生電力項(xiàng)目的生態(tài)能源補(bǔ)貼。從2010 年12 月起，僅通過(guò)作為可再生電力項(xiàng)目的生態(tài)能源補(bǔ)貼政策，政府就已為65 個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目（共計(jì)3400 兆瓦）提供了將近9.8 億加元（7.23 億歐元，9.7 億美元）的補(bǔ)貼。
　　對(duì)這些質(zhì)量合格項(xiàng)目的回報(bào)計(jì)劃在接下來(lái)的十年間會(huì)繼續(xù)實(shí)施，直到2020年～ 2021 年財(cái)政年度的結(jié)束。另外，聯(lián)邦政府通過(guò)聯(lián)邦收入稅法案，為風(fēng)電設(shè)備繼續(xù)提供更多的資金成本補(bǔ)貼，項(xiàng)目啟動(dòng)費(fèi)用也可以有資格根據(jù)加拿大可再生和保護(hù)資金法列入這個(gè)稅收體系。加拿大各省都為可再生電力提供了大量?jī)?yōu)惠政策，包括風(fēng)電。還有一些省份已經(jīng)引入了新的鼓勵(lì)方案。譬如，文章前面提到的新斯科舍是加拿大首個(gè)為低風(fēng)速情況下專門(mén)制定上網(wǎng)電價(jià)的省份。新斯科舍省政府的新可再生電力計(jì)劃中，包含了專門(mén)針對(duì)類似功率低于50 千瓦的小風(fēng)電系統(tǒng)的上網(wǎng)電價(jià)。

　　2009 年，安大略省引入北美第一個(gè)綜合性上網(wǎng)電價(jià)方案。自方案實(shí)施后，一共簽訂和實(shí)施了54 份風(fēng)電項(xiàng)目合同（共計(jì)1530 兆瓦）。安大略電力局的上網(wǎng)電價(jià)網(wǎng)站上對(duì)所有方案的實(shí)施每?jī)蓚€(gè)月通報(bào)一次。
　　在不列顛哥倫比亞省，能源局正考慮在該省清潔能源法案下建立一個(gè)上網(wǎng)電價(jià)條例。條例要求不列顛哥倫比亞省相關(guān)部門(mén)設(shè)立一個(gè)上網(wǎng)電價(jià)方案，包括資格標(biāo)準(zhǔn)。2010 年8 月，能源局頒布了一份有關(guān)上網(wǎng)電價(jià)的咨詢文件，向利益相關(guān)者和普通民眾傳達(dá)了政府制定條例和聽(tīng)取審議意見(jiàn)的意愿。不列顛哥倫比亞省相關(guān)部門(mén)目前正在和能源局合作制定出一個(gè)上網(wǎng)電價(jià)方案的雛形。該省最近也完成了其作為清潔或可再生能源項(xiàng)目常備計(jì)劃（SOP）的兩年期的審核。因此，所允許的最大項(xiàng)目規(guī)模（現(xiàn)在是兆瓦）和能源價(jià)格都得以改變。
　　四、乘風(fēng)而上的加拿大風(fēng)電制造業(yè)