2011年5月,德國宣布將逐步退出核能,至2022年關閉境內(nèi)所有核電站,同時將大力發(fā)展風能、太陽能等綠色新能源,成為首個明確提出完全棄核的發(fā)達工業(yè)國家。作為德國發(fā)展新能源的前沿陣地,下薩克森州擁有優(yōu)越的地理環(huán)境及高水平科研力量,尤其風能發(fā)電量穩(wěn)居德國各聯(lián)邦州之首。2012年2月,下薩克森州政府在全德率先公布《新能源發(fā)展方案》,了解其發(fā)展規(guī)劃與舉措,對我國發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)具有一定借鑒意義。《方案》主要包括以下內(nèi)容。
一、德國新能源發(fā)展現(xiàn)狀
德國作為傳統(tǒng)的發(fā)達工業(yè)國家,自身能源儲備較為匱乏,石油、天然氣等傳統(tǒng)能源進口比例高達90%以上,且進口來源多為政治局勢動蕩的中東與北非國家。為加速實現(xiàn)能源轉型,德國一直是歐盟乃至全球發(fā)展可再生能源最為積極的國家之一。截至2010年底,德國可再生能源供應比例已達9%,其中近20%的電力供應來自綠色能源。截至2011年6月,德國風電裝機總量達2.78萬兆瓦(MW),居歐洲之首。2011年德國光伏太陽能發(fā)電設備安裝總量達75億瓦,居全球首位。德計劃至2020年實現(xiàn)其全部能源供給的30%來自可再生能源,至2050年將此比例提升至60%。
二、下薩克森州新能源發(fā)展成就及面臨的挑戰(zhàn)
(一)新能源發(fā)展成就
近年來,下薩克森州一直保持著德國新能源發(fā)展先鋒的地位,其新能源發(fā)電量占總消耗量的比例高達33%,尤其是風能發(fā)電量占全德總量的25%,穩(wěn)居全德第一。即便在日照時間較短等不利因素影響下,下薩克森州光伏太陽能發(fā)電能力仍居德國第四位。
1.陸上風能。自2000年開始,下薩克森州年均新增裝機容量500兆瓦左右;截至2011年6月,下薩克森州陸上風電裝機總量為6797兆瓦,占全德總裝機量的25%。增速及總量均穩(wěn)居各聯(lián)邦州之首。
2.海上風能。海上風電是德國發(fā)展新能源的重中之重,下薩克森州北海沿岸以其得天獨厚的地理條件,已成為德國海上風電產(chǎn)業(yè)最重要的集中地,目前已擁有15個風力發(fā)電站,年發(fā)電能力達2900兆瓦。尚處于審批階段的大型風力發(fā)電場項目超過10個。
3.太陽能。受天氣條件影響,下薩克森州平均日照量較南德地區(qū)低11%,但其光伏太陽能裝機總量仍達1550兆瓦,居北德第一、全德第四位。